2024年，海珠区农业农村局深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和区委、区政府的工作部署，全面推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况

　　海珠区农业农村局将习近平总书记重要讲话重要指示批示精神纳入年度党委（党组）理论学习中心组学习内容及党员干部年度重点学习课程；专题学习党的二十大报告中关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的专章论述，强化行政执法监督机制和能力建设，推进农业领域依法治理。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　海珠区农业农村局领导干部自觉学习贯彻习近平法治思想，坚持运用法治思维和法治方式推进各项工作落实落细；紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推进乡村振兴工作。

　　（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

　　海珠区农业农村局主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，利用局党组理论学习中心组会议加强法治业务知识学习，专题学习习近平法治思想；督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政，推动严格规范公正文明执法；结合全区农业农村工作实际深入抓好贯彻落实，坚持依法行政，持续推动法治政府建设。

　　（四）依法履行农业行政管理职能

　　一是落实执法责任，深入开展各项农业执法活动。截至2024年11月20日，区农业农村局及下属单位共出动执法人员492人次，检查生产经营场所167家次，立案查处4宗。

　　二是推进政务服务标准化规范化便利化，主动提升服务质量。协助动物诊疗机构申办者在租赁场地前对场地进行查看，避免承租及装修后由于客观条件导致无法通过审批的风险，得到行业的好评。截至11月20日，我局共核发《动物检疫合格证明》274张、水生野生动物经营利用许可证4件、动物诊疗许可证（含注销）28件，兽药经营许可证1件，办件满意率100%。

　　（五）做好镇街综合行政执法职权调整工作

　　海珠区农业农村局通过现场执法指导方式，强化镇街农业综合行政执法指导，做好执法事项收回的工作。2024年到镇街开展执法培训1次。

　　（六）规范公正严明执法

　　一是强化法治监督工作。截至11月20日共进行行政检查15宗，行政处罚4宗，涉及种业、农药、兽药和动物诊疗机构，入库罚没金额2.40115万元。

　　二是落实“双随机、一公开”监管工作。2024年，共制定随机抽查任务5个，实现对农药、种子、兽药、动物诊疗机构等重点领域监管全覆盖；抽查主体14家次，其中跨部门任务抽查主体11家次。

　　（七）主动接受监督

　　一是实施网上信息公开。定期做好政务网站信息公开工作，通过信息公开栏目发布相关信息。规定应公开、能公开的信息，都及时、主动公开，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求，重点突出人民群众密切关注的政府预决算、行政执法、行政审批等信息公开。二是推动资产交易信息公开。社会公众可随时在海珠区农村集体经济组织资产和财务服务平台网址查询农村集体资产交易信息，各级交易服务机构及农村集体通过在平台网址、交易服务机构和联社公告栏、标的物现场同步发布公告信息等方式将交易项目情况对外公开披露。三是按照司法机关和信用管理部门要求，在相关信用平台公开行政许可和行政处罚等信息。

　　（八）强化单位工作人员学法及普法工作

　　一是进一步加强工作人员法治培训。根据普法工作安排，我局组织全体公务员和事编人员做好学法与考试，共49人参加，参考率、及格率和优秀率均是100%。组织执法大队和负责行政审批、法制审核的相关干部学习《中华人民共和国种子法》《渔业捕捞许可管理规定》《外来入侵物种管理办法》等法律法规。二是大力开展农业普法宣传。组织行业专题培训会议，针对渔业安全生产、动物诊疗等各行业关心关注的问题做系统讲解和普法授课，将法律与案例相结合，用数据与案例讲法律法规。

　　三、存在的问题与不足

　　一是行政执法工作仍存在不足，办案水平需进一步提升。部分执法人员进入执法岗位时间较短，执法专业知识及执法经验不足，所办理的行政处罚案件存在不规范问题。

　　二是部分干部学法、用法、执法意识和能力还有待进一步提高。一些领导干部在学法、用法、执法方面存在思想不重视、行动不积极的问题，影响了普法工作的深入开展。

　　三是创新力度不足，方式、方法还需进一步改进。当前普法工作在方式、方法上还存在一定的局限性，缺乏针对性和实效性。例如，一些普法活动过于注重形式而忽视内容，一些普法宣传过于强调法律条文的灌输而忽视对法律精神的传播等。

　　四是对涉农监管领域的职业打假人举报处理缺乏经验。虽然已加强与市农业农村局执法监督处沟通，但处理职业打假人举报的受理、处理和答复还不够规范，职业打假人提出行政复议时我局略显被动。

　　四、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　一是继续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，坚定理想信念和执法为民理念。

　　二是强化业务培训及法治监督，提升行政执法水平。通过加强对执法人员农业执法知识及行政法学理论的培训，提高执法人员法律素养及行政执法能力；充分发挥法制机构监督职能，及时发现案件存在的不合法、不规范问题，督促执法人员及时整改，保证办案质量。

　　三是加强与市农业农村局和其他区执法人员的交流学习，以市农业农村局提供的案例为模板，完善我局处理投诉举报的流程和提高文书的规范性。