海珠区赤岗街道办事处2021年法治政府建设年度报告
2021年,在区委、区政府的正确领导下,赤岗街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,深化落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,推进法治政府建设,不断提高依法办事、依法决策、依法行政、依法管理的能力,全面推进地区各项工作,取得了一定的成效。现将2021年度赤岗街道法治政府建设工作汇报如下:
一、2021年法治政府建设工作情况
(一)领导组织有力,大力开展法治宣传
街道党工委高度重视法治建设工作,严格落实《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,街道党工委书记担任领导小组组长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,明确分管领导和各科室(部门)具体责任,形成分工明确、各司其职、齐抓共管的格局,推动“谁执法谁普法”责任制落实到位,保障法治建设工作扎实推进。创建“法德同行工作室”普法品牌,联合各社区居委会和社区法律顾问对辖内单位大力宣传与防范疫情、扫黑除恶、家风清正、《民法典》等相关的法律知识。开展“3·8”“3·15”“4·15”“人民调解宣传月”“11·9”等专题法治宣传活动。联合街道禁毒办到辖内中小学开展禁毒知识宣传活动。利用丽影广场、珠影星光城等人员密集场所大型室内显示屏等媒介进行普法宣传,提高居民群众法治意识。组织各社区律师对辖区内居民开展《民法典》法律知识专题讲座,扎实推动民法典普法工作常态化开展。全年共举办12次户外普法宣传活动,派发3500多份法治宣传小册子,在各社区法制宣传栏更新宣传海报4期次共92幅,在辖内营造了浓厚的学法、守法、用法法治氛围。
(二)强化队伍建设,建立健全相关制度
赤岗街道注重加强基层执法队伍建设,不断强化法治理论学习、培训,努力提升全体干部的法治素养。由街道党工委中心组充分发挥“头雁效应”,带动干部、工作人员参与学法用法,将学法守法用法纳入述职述廉述法“三位一体”考核。街道有关科室(部门)组织全体干部开展业务培训,开展法治专题讲座,依托公务员网络大学堂、广州普法平台组织干部参加学法用法考试,还有利用学习强国APP、廉洁广州微信公众号等平台,多方位多角度做好干部的日常法治培训,深入系统地学习宪法修正案、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国监察法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规,切实提高干部的依法行政、依法管理能力。为推动综合行政执法改革工作落实,街道还组织研究草拟了《赤岗街道办事处执法案件会审小组和全面落实重大执法决定法制审核制度》等相关制度,不断优化街道综合执法案件会审工作,落实中央及省市区关于全面实施“行政执法公示、执法过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度。
(三)坚持共建共治,社会治理得到突破
赤岗街道依法决策、依法行政、依法管理,在社会治理方面取得一定成效。一是社会面防控全覆盖。赤岗街重要区域、防爆敏感点多,街道大力推动群防群治工作,成立“赤岗平安骑士巡防队”、打造“街坊警察学校”、建立239个最小应急处置单元,配置对讲机、盾牌等设备,夯实辖区社会面防控、应急处突、群防群治、联勤联动工作基础。二是警情案情双下降。2021年1-10月,赤岗街110案件类警情1101宗,同比下降9.3%,各类案件发生率均呈下降趋势,近三年平均值降幅排名全区第三。三是严守安全底线。结合“安全生产、消防安全百日攻坚行动”、城中村九小场所突出消防问题专项整治行动和“奋战三百天 全力保畅安”专项行动,加大执法整治力度,今年以来,累计出动4806人次,检查经营单位2403家次,发现隐患660条,开出行政处罚一般程序15宗,行政处罚金额共13.65万元,简易程序处罚14宗,行政处罚金额共3.92万元。四是大力化解矛盾纠纷。依托街道调解中心和各社区调委会排查全街纠纷隐患,自行或协助区信访局、区住建局、街道各科室和社区调委会处理涉及物业租赁、物业管理、电梯加装、拖欠工程款、合同争议、侵权损害等问题的矛盾纠纷。今年,发动全街各调解组织排查矛盾纠纷近492次,调解民间纠纷977宗,涉及人数2389人,金额2904.59万元。
(四)强化法治保障,疫情防控有力有序
一是主动作为,全力推进疫苗接种工作。赤岗街4月份在广东第二师范学院建立全区第一个临时接种点,是全区首个为单位提供上门服务的街道。截至目前,全街累计接种27.12万人次,其中外籍人员7509人次。二是全面组织核酸检测,快速阻断疫情传播。今年5月底,广州疫情突如其来,赤岗街闻令而动、遵令而行,以社区为网格在极短时间开展四轮全员核酸检验工作,四轮共计完成检测66万人次,全力做到辖内居民“全员检测,不漏一人”。针对11月3日,辖内珠江帝景社区出现入境人员解除隔离后新冠病毒核酸例行监测初筛阳性,赤岗街立即启动疫情应急处置工作机制,迅速组织流行病学调查,开展所居住楼宇临时管控,有序组织重点人员核酸检测。从3日凌晨开始铺排,对所在楼宇人员、楼宇环境进行核酸检测,均为阴性。后于当天19时解除临时管控,事情得到妥善处置。三是从严从细做好酒店专班管控。赤岗街目前负责高风险工作人员集中居住点1个(迎商酒店),酒店共有客房80间,安排一名处级领导作为专班班长入驻酒店,作为本区机场转运高风险岗位工作人员集中居住点和集中隔离酒店高风险岗位离岗人员集中隔离场所,严格按照疫情防控要求加强管理。
(五)彰显法治效能,民生保障显著改善
一是积极落实各项惠民服务。2021年1月至10月,共办理老人优待卡2251人次;发放市长者长寿保健金11391人,共72.06万元;为129户困难家庭申请发放救济金178万元,办理困难人员医疗资助231人次,发放资助金申请39.2万元;为121户困难家庭申办慈善超市爱心卡,发放补助金1.2万元。办理公租房意向登记213户,新申请112户,公租房实物配租91份,公租房租赁补贴21份。二是重点关注残疾家庭服务。积极推进残疾人家庭无障碍改造。截至2021年10月底,完成土建类改造29户,金额9.75万元;辅具类发放109户,金额11.33万元。共服务138户,金额21.08万元。
二、存在问题与不足
2021年赤岗街法治政府建设虽然取得了一定成绩,但与新时代全面依法治国要求和建设法治政府目标相比,还有一定差距,如法制审核人员配备不够、专业性人才短缺、行政应诉水平还有待加强。
三、2022年法治政府建设计划
下一步,赤岗街将继续坚持问题导向,查缺补漏,精准发力,一是继续加强党对法治政府建设的领导,重大决策、重大事项定期汇报。二是提高基层干部的法治思维和依法行政能力,实现办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是进一步规范行政执法行为,提高行政执法办案水平。