2022年，在区委、区政府的正确领导下，江海街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件要求，紧密结合江海实际，以转变政府职能、规范执法为重心，全面推进行政执法责任制，积极开展依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、政府信息公开等各项工作，取得了一定成果。现将本年度法治建设情况总结如下：

　　一、加强组织领导，强化法制建设责任落实

　　（一）坚持党的领导，党建引领推动法治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻执行党的路线、方针、政策，落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。切实加强法治政府建设和行政执法责任制的落实，结合工作实际，及时调整依法行政工作领导小组及办事机构成员，并强化转变思想，改变作风，深刻认识法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，切实增强推进法治政府建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　（二）营造浓厚氛围，提高法治思维能力。组织全街领导干部深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。将《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》作为街道党工委理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，今年以来，通过第一议题、中心组学习、党员干部学习培训等形式，开展学习8次，持续强化对各项法规及相关政策的学习，深入系统地理解、运用社会主义新发展阶段法治理论与法律知识，不断增强领导干部遵法、守法、用法意识，提高依法决策、依法行政能力。组织全街领导干部参加2022年度学法考试，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（三）认真开展法治教育和廉政警示教育。组织党员干部进行集体纪律教育学习23次。扎实做好监督执纪问责和监督调查处置工作，紧盯行政执法等领域“四风”问题，开展廉政风险、违纪线索排查，召开上半年党风廉政建设和反腐败工作分析会，排查处置问题线索25条。提醒谈话123人次。

　　（四）加强与律师事务所合作，强化法治政府建设。与广东海印律师事务所律师盘瑞华律师签订街道法律顾问服务合同，由街道法律顾问对街道拟出台专业工作方案、对外签订合同协议、推进解决辖内纠纷等提供法律意见，不断完善街道工作合法性审查机制，委托法律顾问代理街道诉讼案件。今年以来，街道法律顾问提供法律咨询58件次，开展法制讲座1场次，出具法律意见32宗，起草文书46件次，审查、修订协议172件次，其他非诉事务89件次，委托法律顾问代理街道诉讼案件3宗。

　　二、依法全面履职，提升法治政府建设水平

　　（一）坚持公平、公开、公正执法。做好行政执法全过程记录制度，法制审核制度、行政执法公示制度，扎扎实实推进镇街综合行政执法规范化建设。自2021年9月15日街镇综合行政执法改革后，在全街道范围内统筹协调执法队伍，合理设置办公场地，新设置法制人员，着力解决镇街综合行政执法工作的难点、痛点、堵点。积极对接区住建局、区水务局、区农业农村局、区卫生健康局、区城管和执法局、区规划资源分局、市生态环境局海珠分局、区湿地办等八个下放相应行政执法职权的职能部门，确保497项职权“接得住”“接得好”。与财政局协调好非税收入系统的开通。加强培训，积极推进广东省行政执法两平台系统的使用，确保所有案件网上办理。对受委托执法的应急类和消防类执法事项，与对应的区应急局、区消防救援大队、区住建局密切联系，通力合作，对违法违规行为严格依法立案查处。

　　（二）综合施策化解纠纷。2022年接收各类信访案101宗，办结101宗，按时办结率100%；组织矛盾纠纷排查175次、矛盾纠纷预防93次，共受理并成功调解各类纠纷195宗，涉及人数635人，涉及金额871万元；扎实开展扫黑除恶专项斗争，共摸排涉恶线索11条。全年开展专项斗争主题宣传活动48场，辖内治安环境持续稳定。

　　（三）全面推进政务信息公开。为保证政务咨询投诉渠道畅通，街道设立政务热线电话，完善热线电话登记台账，及时发现和解决群众所反馈的问题，并对12345服务热线系统新知识库功能操作指引进行更新。2022年，我街共受理“12345”热线来件19483宗，已办结19483宗，办结率100%。

　　（四）健全行政机关负责人出庭应诉制度机制。重大、疑难、复杂、敏感、系列案件和行政机关一审败诉提起上诉的案件由负责人出庭应诉。至今，本年度诉讼案件总计3宗，其中一审案件3宗，已收到法院传票3宗，已收到判决书2份，1宗正在应诉阶段，目前我街道2宗均胜诉。参加庭审2宗，其中负责人出庭应诉2宗，负责人出庭应诉率100%。

　　（五）加强法律服务工作。一是大力开展普法宣传。充分利用宣传日、宣传周和“12.4”国家宪法日开展普法宣传活动，共开展各类普法宣传活动21次。创新普法形式，通过张贴海报、开视频宣传车、现场摆摊、微社区E家通微信公众号推送等形式普及法律知识。2022年，累计发放宣传资料9000余份，在辖内营造了浓厚的法制宣传氛围。二是全方位提供法律援助帮扶。2022年共举办法律援助普法宣传活动3场次，派发法律援助宣传资料800余份。组织社区法援联络点工作人员开展法律援助工作培训2场次。三是推进公证服务进基层。广州市海珠公证处江海服务站常态化运行，为群众提供高效、优质、便捷的公证服务，截至目前办理公证业务109宗，解答咨询182宗。四是推进“法律明白人”培养工作，制定《江海街道办事处关于“法律明白人”培养工作方案》，培养68名“法律明白人”，开展“法律明白人”培训例会1场次。

　　（六）深化“放管服”改革，优化营商环境。进一步深化“放管服”改革，激发市场主体活力，积极向群众宣传相关政策法规，通过宣传住所（经营场所）自主承诺制，解决群众办证难问题，从而达到地区经营业户持证经营的目的，促进商事主体快速增长，激发创业热情。指导并宣传优化营商环境政策约230人次。2022年至今共受理个体户开业213户，业务咨询400余次。

　　三、存在问题及2023年下一步工作计划

　　我街地处城中村地带，辖内出租屋较多，流动人口庞大，且出租屋分布较散，流动人口流动区域大，执法和维稳任务重。综合行政执法人才队伍有待进一步扩充。

　　2023年，我街将深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，按照上级党委、政府的工作部署，做到依法行政和行政执法工作为社区管理服务，为居民群众服务

　　一是加强宣传学习，提高工作人员素质。加大依法行政力度，组织开展系列学习培训活动，持续增强基层工作人员的法制观念和业务能力，招录法律专业人才充实街道干部队伍，为深入推进法治建设提供有力保障。

　　二是强化监督管理，规范各项工作流程。结合全面从严管党治党工作抓实干部队伍管理，重点加强对涉法工作事项落实情况的监督检查，加大业务指导力度，不断促进法治建设工作任务落地见效。

　　三是围绕中心大局，推动各项工作有序开展。紧紧围绕广州实现老城市新活力、以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩工作目标，立足海珠奋力打造广州高质量发展新高地发展大局，以法治思维持续推进营商环境改革，全面提升街道依法履职能力，坚持用法治思维推动街道经济建设、城市管理、民生服务、社会治理等各项工作再上新水平。                                                                                                                                                                                             

　　江海街道办事处 

　　2022年12月20日