2022年，官洲街道法治建设工作在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署，认真贯彻落实法治政府建设工作精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义法治理念为指导，紧紧围绕法治建设工作要点，紧密结合官洲实际，以转变政府职能、规范执法为重心，全面推进行政执法责任制，积极开展依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、加强政府信息公开等各项工作,并取得了一定成效。现将我街道建设法治政府工作开展情况报告如下：

        一、加强组织领导，强化法制建设责任落实

        （一）坚持党的领导，党建引领推动法治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻执行党的路线、方针、政策，落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。切实加强法治政府建设和行政执法责任制的落实，结合工作实际，及时调整依法行政工作领导小组及办事机构成员。

        （二）干部带头学法，提高法治思维和能力。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将《习近平法治思想学习纲要》作为街道党工委理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，今年以来，通过第一议题、中心组学习、党员干部学习培训等形式，开展学习6次，持续强化对各项法规及相关政策的学习，深入系统地理解、运用社会主义新发展阶段法治理论与法律知识，不断增强领导干部尊法守法学法用法意识，提高依法决策、依法行政能力。组织全街领导干部参加2022年度学法考试，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

        （三）认真开展法治教育和廉政警示教育。组织党员干部进行集体纪律教育学习20次。扎实做好监督执纪问责和监督调查处置工作，紧盯行政执法等领域“四风”问题，开展廉政风险、违纪线索排查，召开上半年党风廉政建设和反腐败工作分析会，排查处置问题线索8条。谈话提醒163人次。

        （四）加强与律师事务所合作，强化法治政府建设。与广东纬韬律师事务所律师彭浩中签订街道法律顾问服务合同，由街道法律顾问对街道拟出台专业工作方案、对外签订合同协议、推进解决辖内纠纷等提供法律意见，不断完善街道工作合法性审查机制，委托法律顾问代理街道诉讼案件。今年以来，街道法律顾问提供法律咨询31件次，开展法制讲座1场次，出具法律意见14宗，起草文书31件次，审查、修订协议141件次，其他非诉事务87件次。

        二、依法全面履职，提升法治政府建设水平

        （一）坚持公平、公开、公正执法。做好行政执法全过程记录制度，法制审核制度、行政执法公示制度，扎扎实实推进镇街综合行政执法规范化建设。自2021年9月15日街镇综合行政执法改革后，在全街道范围内统筹协调执法队伍，合理设置办公场地，新设置法制人员，着力解决镇街综合行政执法工作的难点、痛点、堵点。积极对接区住建局、区水务局、区农业农村局、区卫生健康局、区城管和执法局、区规划资源分局、市生态环境局海珠分局、区湿地办八个下放相应行政执法职权的职能部门，确保497项职权“接得住”，“接得好”。与财政局协调好非税收入系统的开通。加强培训，积极推进广东省行政执法两平台系统的使用，确保所有案件网上办理。对受委托执法的应急类和消防类执法事项，与对应的区应急局、区消防救援大队、区住建局密切联系，通力合作，对违法违规行为严格依法立案查处。

        （二）综合施策化解纠纷。2022年接收各类信访案48宗，办结45宗（其中涉官洲岛问题19宗），按时办结率100%；组织矛盾纠纷排查137次、矛盾纠纷预防81次，共受理并成功调解各类纠纷212宗，涉及人数837人，涉及金额786万元；扎实开展扫黑除恶专项斗争，共摸排涉恶线索99条，暂未发现涉黑线索。专项行动中，共侦破涉恶案件5宗，刑事拘留13人，行政拘留12人，其中共抓获涉恶团伙2个，抓捕涉恶犯罪团伙嫌疑人6人；共开展专项斗争主题宣传活动11场，辖内治安环境持续稳定。

        （三）依法推进常态化疫情防控工作。将依法防控疫情与法治政府建设相结合，进一步推动常态化疫情防控和应急处置工作规范化、制度化、法治化，根据上级防疫规定和第九版防疫政策，制定《官洲街道本地疫情应急处置预案》。落实涉疫规范性文件合法性审查，推动依法审慎决策，及时公开信息，回应社会关切，24小时内回复涉疫的12345工单，及时为群众答疑、解惑。

        （四）全面推进政务信息公开。为保证政务咨询投诉渠道畅通，街道设立政务热线电话，并完善热线电话登记台账，及时发现和解决群众所反馈的问题。同时，对12345服务热线系统新知识库功能操作指引进行更新。截至2022年10月9日，我街共受理“12345”热线来件3562宗，已办结3562宗，办结率100%，满意率为99.1%。

        （五）健全行政机关负责人出庭应诉制度机制。重大、疑难、复杂、敏感、系列案件和行政机关一审败诉提起上诉的案件由负责人出庭应诉。截至2022年10月10日，本年度诉讼案件总计8宗，其中一审案件8宗，已收到法院传票7宗，已收到判决书22份，其中18份为2021年二审上诉案件，4份为2021年再审案件，我街道均胜诉。参加庭审4宗，其中负责人出庭应诉4宗，负责人出庭应诉率100%。

        （六）加强法律服务工作。一是大力开展普法宣传。充分利用宣传日、宣传周和“12.4”国家宪法日开展普法宣传活动，共开展各类普法宣传活动20次。创新普法形式，通过张贴海报、开视频宣传车、现场摆摊、微社区E家通官洲水乡微信公众号推送等形式普及法律知识。2022年，累计发放宣传资料6000余份，在辖内营造了浓厚的法制宣传氛围。二是全方位提供法律援助帮扶。2022年共举办法律援助普法宣传活动3场次，派发法律援助宣传资料600余份。组织社区法援联络点工作人员开展法律援助工作培训2场次。三是推进公证服务进基层。广州市海珠公证处官洲服务站常态化运行，为群众提供高效、优质、便捷的公证服务，截至目前办理公证业务109宗，解答咨询182宗。四是推进“法律明白人”培养工作，制定《官洲街道办事处关于“法律明白人”培养工作方案》，培养7名“法律明白人”，开展“法律明白人”培训例会1场次。

        （七）深化“放管服”改革化营商环境。进一步深化“放管服”改革，激发市场主体活力，积极向群众宣传相关政策法规，通过宣传住所（经营场所）自主承诺制，解决群众办证难问题，从而达到地区经营业户持证经营的目的，促进商事主体快速增长，激发创业热情。指导并宣传优化营商环境政策约200多人次。2022年至今共受理个体户开业102户，业务咨询300余次。

        三、存在问题

        本年度，我街法治建设工作取得了一定的成果，法治环境不断优化提升，但仍然存在部分弱项：一是街道现有执法力量单薄，法律专业人才较少，执法人员的业务能力还需进一步提高；二是全街各部门工作人员的法治意识仍需进一步强化，对待法治建设工作的重视程度需要进一步提高。

        四、下一步工作计划

        （一）加强宣传学习，提高工作人员素质。加大依法行政力度，组织开展系列学习培训活动，持续增强基层工作人员的法制观念和业务能力，招录法律专业人才充实街道干部队伍，为深入推进法治建设提供有力保障。

        （二）强化监督管理，规范各项工作流程。结合全面从严管党治党工作抓实干部队伍管理，重点加强对涉法工作事项落实情况的监督检查，加大业务指导力度，不断促进法治建设工作任务落地见效。

        （三）围绕中心大局，推动各项工作有序开展。紧紧围绕广州实现老城市新活力、以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩工作目标，立足海珠奋力打造广州高质量发展新高地发展大局，以法治思维持续推进营商环境改革，全面提升街道依法履职能力，坚持用法治思维推动街道经济建设、城市管理、民生服务、社会治理等各项工作再上新水平。

　　官洲街道办事处

　　2022年12月8日