2022年滨江街道紧紧围绕中央、省、市有关法治政府建设工作部署和要求,认真开展法治政府建设工作，现将年度报告如下：

　　一、主要工作内容

　　（一）加强组织领导

　　滨江街深入学习贯彻党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署，增强贯彻落实党的二十大精神关于政法工作新部署新要求的使命感责任感紧迫感，扛牢政治责任，把握形势任务，切实用党的二十大精神统一思想和行动。滨江街以党的二十大精神为指导，加强对法治政府建设工作的前瞻性思考，明确目标，突出重点，深入调研，提出务实管用的思路举措，按照党的二十大战略部署，建立行之有效机制，推动维护国家安全和社会稳定、法治建设、执法监督等工作落地见效。滨江街深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想列入中心组学习计划，并在党工委扩大会议上定期组织开展学习。

　　成立街道依法行政工作领导小组并及时调整领导小组成员。街道书记、主任定期主持召开会议研究部署依法行政工作，履行推进法治建设第一责任人职责。街道党政负责人定期听取法治政府建设工作汇报，研究法治政府建设重大事项制度。街道组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。街道领导干部牢固树立法治观念，落实领导干部学法制度，开展领导班子法治专题讲座。

　　（二）提高政务服务水平

　　高效便民，提高政务服务能力和水平。滨江政务大厅积极推广网上办事云审批制度，电话咨询指导等“不见面”办事方式，为市民提供多样办事途径，政务业务办理件共5659件，办结率100％。12345热线承接办理办结2515宗工单。工单平均处理时长较去年相比，咨询类、非咨询类、城管类工单的处理时长均有所缩短，处理效率明显提高。关注群众急难愁盼，着力增强民生福祉，对最低生活保障225人、低收入困难家庭49人、特困人员72人依法依规严格把关、逐层审核，切实做到应保尽保，同时链接社会资源对边缘困难群体开展慰问帮扶。组织开展流浪乞讨人员专项救助整治126次，协助4名流浪人员返乡。准确按时发放长寿保健金，向8396名长者发放逾50万元，全街共受理申请救助项目的居民家庭经济状况核对申请480件，受理医疗救助申请120件、公租房业务申请453件。以创建全国示范型社区退役军人服务站为契机，大力推进社区服务体系规范化建设，聚焦退役军人最关心、最现实的问题，常态化走访、联系全街现有退役军人和其他优抚对象2798人，帮扶31名退役军人就业，采取“集中办理+上门办理”相结合的灵活方式开展优待证办理工作。

　　（三）提高行政执法能力

　　严查违法建设，提前完成今年上级部署的拆违工作，拆违面积25021㎡。加大对辖内乱摆买、占道经营、乱张贴等违法行为的整治力度，全年共整治占道经营6589宗，清理游商1468宗，垃圾分类执法415人次，燃气执法139人次，清理乱拉挂、乱堆放、乱张贴635宗，不间断的进行 一年以来，执法队共立案处理各类违反城市管理有关法规的案件共33宗。

　　（四）落实安全生产责任

　　精准有效加强安全监管执法，强化各方责任落实，牢牢守住安全生产底线。全年检查数累计检查企业3006家，出动人数4726人次，其中街道主要领导带队检查191次，组织各类专项检查行动共83次，组织各项联合执法行动125次。全年累计发出责令改正通知书2972份，复查意见书3006份，发现隐患数3397条，完成隐患整改数3380条。全年开展简易执法程序6宗，一般执法程序26宗。全年执法金额合计19.725万元。安责险任务数40宗，现已完成39宗,完成率97.5%。联动完成重点地区的清理整治，全方位完成在建工地的巡查，完成各项安全生产宣传工作。

　　（五）构建矛盾纠纷多元化解

　　推进公共法律服务体系建设，加强一社区一法律顾问工作，街道12个社区共有7个社区法律顾问，今年接受群众的法律咨询300余人次，参与调解30余宗，开展法治讲座、法制宣传活动共30余次。加强人民调解工作，我街现有13个人民调解委员会（其中1个街道调委会和12个社区调委会），共有人民调解员57人，共上报成功调解案件总数为68宗，涉及金额14.4万元。引导群众依法维护自身权益，在法治框架内解决矛盾纠纷，并全程接受群众监督。没有发生因调解不及时而导致民转刑案件的发生，没有发生因矛盾纠纷处理不及时而引起械斗、打砸抢事件。

　　（六）维护社会安定有序

　　全面加强社会面控制和安全保卫工作，加大严打整治力度。认真组织开展中央、省、市、区综治委部署的各类专项整治工作，继续推进禁毒等专项斗争，深入开展学校及周边治安秩序集中整治活动，通过开展“地毯式”排查和中小学幼儿园自查的形式，及时查找整治我街校园安保工作存在的问题，督促全街中小学幼儿园进一步加强安保工作。

　　（七）完善营商环境建设制度体系

　　牢牢把握“稳字当头、稳中求进”总基调，迎难而上、有序推进社会经济稳定运行。加强惠企政策宣贯，举办线下惠企政策宣讲会1场，辖区内楼宇、园区近50家企业参加。通过给企业推荐包括就业创业、减税降费等区各类惠企政策以及普惠金融政策等，鼓励企业树立信心，抢占先机，加快发展，为海珠高质量发展大局贡献力量。强化区街联动招商。报送海珠区2022年区街联动招商工作计划项目引进线索4条，完成进度80%。全面提升暖企数量质量，推动企业稳定发展，印发《滨江街班子领导挂点服务重点企业工作方案》，街道班子领导实地走访挂点重点企业与辖内高校，推动暖企服务落细落实。累计走访企业超过80家，走访次数近300次。

　　（八）严格执法程序

　　建立健全街道行政执法决定信息公开管理制度和执法音像记录管理制度。在广东省行政执法公示平台完成公开街道为执法主体的2022年度行政执法数据。街道重大行政执法决定之前经过法制审核。行政执法决定内容不存在事实认定不清、法律适用错误、违反法定条件、超越法定期限等问题，违反法律、法规、规章规定。没有出现行政执法行为的种类、幅度，与案件的事实和情形不相适应，或者不符合法律、法规、规章和有关规范自由裁量权规定的情况。行政执法程序不存在违反法律、法规、规章规定的情形。执法文书制作规范。行政执法过程中，没有采取暴力手段，严重违法或出现重大违规执法问题被新闻媒体曝光，社会影响恶劣，经确认属实的情况。执法责任分解到执法岗位，行政执法依据变更、行政执法职权调整时，及时组织调整并重新分解职责。没有违反行政执法委托规则，委托行为不合法、不规范的情况。建立行政执法责任追究制，并按规定有效追究行政执法责任。我街有8名人员取得行政执法证，没有执法人员无证执法，或未经执法培训上岗执法，或不符合行政执法人员资格条件的人员执法的情况。我街按规定开展执法人员学习培训。

　　（九）贯彻科学民主决策

　　制定街道行政决策工作制度，行政决策经领导班子集体讨论决定，按要求报送重大行政决策事项目录和听证目录。没有出现重大行政决策中，因违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失，被追究责任的情况。指定综治办饶庆锋同志为街道法制员，并聘请专职政府法律顾问，签订政府常年法律顾问合同，对制定的文件进行法治审核。没有向区政府上报请示涉法请示件（包括重大行政决策、政策文件、合同等），未经单位法制员和法律顾问进行合法性审查的情况。没有向区政府上报请示涉法请示件（包括重大行政决策、政策文件、合同等），单位法制员和法律顾问出具合法的审核意见后被区司法行政部门指出存在违法风险点的情况。

　　（十）完善机制制度建设

　　严格制定规范性文件和报备，规范性文件规定事项没有超越制定机关职权范围，违反法律、法规、规章和上级有关规定创设行政审批、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，或违法增加公民、法人和其他组织的义务的情况。规范性文件的制定经街道法制员及法律顾问审核，公布前报区司法行政部门审核。规范性文件发布前经过领导班子会议集体讨论决定，统一编号、统一发布，并规定有效期，在有效期届满前进行评估，按区政府要求开展定期清理工作的。将已印发的规范性文件按规定报送备案，对应当修改、废止的及时按规定时限启动修改、废止程序。

　　（十一）落实行政监督

　　街道及时办理人大代表建议或政协提案，重视行政监督工作。人大工委、人大代表、党代表和政协委员多次对我街重点工作进行调研和监督，发挥行政监督作用。对行政诉讼案件按规定进行答辩和提交证据。没有拒不执行人民法院生效判决、裁定、调解书。对司法建议、检察建议按时反馈情况。按规定落实败诉案件备案。按规定落实收到司法建议、检察建议备案。今年我街道没有行政复议案件。

　　二、存在的问题

　　2022年，街道法治政府建设工作虽然取得较大成效，但离建设法治政府的目标还有差距，主要存在的问题：一是街道法治政府建设方面工作量大，专职人员数量欠缺，存在力量不足的问题；二是业务能力存在短板。从事相关工作的人员对法律法规及文件理解不够透彻，对工作流程还不够熟练；三是法治政府建设工作的要求不断提高，对基层工作人员的专项培训比较少。

　　三、下一步工作计划

　　今后街道将紧密结合实际，认真贯彻党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署的情况，深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况，强化监督管理，规范行政行为，着力解决依法行政工作中存在的问题，加快法治政府建设。具体做法：一是强化学法、执法、用法力度，加强工作人员法律知识学习，不断提高工作能力；二是进一步规范行政执法行为，提高执法水平，做到文明执法，使执法效果最优化、最大化；三是建议区各职能部门加强对基层工作人员的专业培训和对基层的业务指导。

　　广州市海珠区人民政府滨江街道办事处

　　2022年12月19日