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广州市海珠区人民政府南洲街道办事处关于2022年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2022-12-29 12:11:04 来源:南洲街道
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  在区委、区政府的正确领导下,南洲街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实区委、区政府各项依法行政决策部署,深入开展法治建设活动,不断加快政府职能转变,狠抓依法行政,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,现将我街道2022年度法治政府建设工作开展情况总结如下:

  一、切实强化组织领导

  街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,街道党工委书记、办事处主任认真履行法治建设第一责任人职责,成立由街道党工委书记、办事处主任担任组长,分管领导担任副组长,街道各科室(部门)负责人为成员的领导小组,全面负责法治建设工作的组织实施,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、小组成员全力抓的工作格局,并根据领导变动及时调整小组成员。领导小组下设办公室,具体负责法治建设工作的组织、计划、制度、方案、检查、协调,切实做到了机构、人员、经费“三落实”,为法治建设奠定组织基础。今年以来,新收一审诉讼案件数3件,二审诉讼案件2件,均已结案。

  二、推进科学民主决策

  一是推行重大决策意见征询制度。对于涉及街道、村社重大公共利益和群众切身利益的决策事项,科学合理地选择征询代表,仔细听取记录村社、居民和辖内企业的意见,使得上情下达和下情上达相结合,力求决策科学。二是坚持重大行政决策集体决定制度。进一步加强领导班子民主集中制,凡是重点工作、重大项目、人事管理等重要事项全部呈党工委集体研究决定,实现决策科学化、民主化,努力营造“作风民主、包容互信、干事创业”的良好氛围。三是建立重大行政决策实施情况后评价制度。街道通过回访检查、跟踪调查、评估等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。四是充分发挥驻街法律顾问作用。继续聘请广东正平天成律师事务所2名律师为驻街法律顾问,定期进入街道办事处、居委会现场办公,为街道行政工作提供专业的法律咨询服务。五是制定有关合同的签订管理制。明确街道对外签订的合同必须经过司法所审查,由司法所提供专业法律意见,为街道妥善化解纠纷和建设法治政府作出应有贡献。

  三、营造浓厚法治氛围

  结合2022年度国家工作人员学法考试相关要求,街道认真组织全街执法人员以多种形式开展法律知识学习,并组织街道全体职工线上观看海珠区委依法治区办、海珠区法宣办开展的“谁执法谁普法”履职报告评议会,切实提高自身法律素质。目前全体执法人员都已顺利通过学法考试,并完成培训课程学习。

  为规范我街执法人员队伍,加强行政执法证的管理,我街于6月15日以及11月4日组织了新办、补办执法人员参加了行政执法证考试。考试结果均为全员通过。

  四、提升行政监督实效

  一是强化人大代表监督,自觉接受人大代表监督,虚心听取法治建设工作建议,定期开展人大接访听取群众意见。二是强化内部监督,成立了由街道分管领导、纪工委书记为组长的法治建设监督工作小组,不定期对执法部门开展检查,规范行政执法工作,杜绝违法违纪行为。三是强化社会监督。在街政务中心显著位置,设置行政效能投诉栏,公布行政效能投诉方式,接受前来办事群众监督。

  五、做好职权下放工作承接

  一是依据《南洲街道办事处执法案件会审小组和全面落实重大执法决定法制审核制度》,共组织会审4次,审核案件27宗。

  二是申请南洲街道办事处电子印章。参照《关于区数字化协同办公系统支持使用电子印章的通知》、《广州市司法局做好广东省行政执法“两平台”市级执法办案平台线上培训和电子印章应用的通知》,按程序申请了南洲街道办事处电子印章,目前申请资料已提交至区政务数据局。

  三是设置专员负责承接职权下放城管执法以外的工作。充分发挥年轻干部的积极性,以饱满的工作热情,全力做好职权下放承接,参与各职能局组织的联合执法行动共3次。上半年共发出《责令限期改正通知书》7份、《询问通知书》5份,立案查处3宗。

  六、工作成效及荣誉

  在法治政府建设过程中,街道以综合执法为抓手,全面整合街道执法队、安监中队、生态环境中队、市场监管所等执法力量,加强对重点行业、重点区域安全隐患排查整治,坚决取缔“散乱污”场所,坚决依法拆除各类违法建设,确保综合整治工作到位。截至2022年11月10日,共发现消防隐患8334个,安全生产隐患9260个,行政罚款金额99.3万元;拆除违法建设310200平方米,完成全年拆违任务量310000万平方米的100.06%;对工地无证施工、无证排放、无证消纳、夜间施工、车辆不密闭运输等违法行为立案查处25宗,罚款877828元。

  七、存在问题及2023年法治政府建设工作计划

  受疫情因素影响,今年开展群众性的普法活动较少,群众的法律意识有待进一步提升。2023年,我街将继续坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的有关要求,规范依法行政,完善工作制度,加强监督检查,全面推进我街法治建设工作。

  一是强化行政权力的制约与监督。全面推进政务公开,健全行政权力监督制约机制,自觉接受人大、纪检监察、司法和社会舆论监督,虚心听取法治建设工作的意见和建议;通过网站、微信公众号等载体加强信息发布和法律政策解读,做好对热点敏感问题的舆论引导;进一步完善群众投诉等制度,及时处理来信来访,积极回应人民群众关切事项,化解社会矛盾。

  二是严格把好法律审核关。切实落实合法性审查制度,做好行政决策的“安全卫士”,充分发挥“防火墙”的作用。对重大行政决策、规范性文件,特别是涉及重大项目和关系人民群众切身利益的事项,由街道司法所和法律顾问提出切实可行的方案和意见。

  三是深入开展法制宣传。积极丰富普法载体,创新普法模式,把“法治政府示范创建”贯穿全年的法制宣传计划中,抓住各重要时间节点,做好“人民调解月”“法律援助宣传月”“12·4”国家宪法日等主题普法宣传活动,贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制度。同时,组织召开街道公职人员普法活动,不断提高街道干部职工的法律素质,加强街道党员干部的执政能力建设。

  南洲街道办事处

  2022年12月7日

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