2022年，在区委、区政府的正确领导下，新港街道深入贯彻落实习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的二十大精神，认真落实省、市、区关于法治政府建设与责任落实的各项工作要求，全面开展法治政府建设工作，辖区法治环境持续改善，法治建设工作取得应有成效，具体情况报告如下：

　　一、强化组织领导 提高思想认识

　　一方面，强化党对街道法治建设工作的统一领导和统筹部署，把党的领导凸显在执法、司法、普法、守法各领域。街道党工委书记、办事处主任切实履行推进法治建设第一责任人职责，召开专题工作会议研究法治建设推进工作，成立街道依法治理、普法工作领导小组，明确分工、各司其职，小组成员定期向党政主要负责人汇报法治建设工作情况。另一方面，提高全街领导干部对法治建设工作的理论水平与思想认识。组织中心组、党工委学习党的二十大精神，始终把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，坚持人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下，务必不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，坚定不移地坚持中国特色社会主义道路，在本职岗位上为实现新时代新征程党的中心任务作出应有的贡献。深刻领会党中央关于法治建设的重要战略部署、规划，开展《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、“十四五”规划关于全面依法治国的重要工作部署等法治建设工作重要规划、指引等文件的学习活动12次。多次组织领导干部深入学习宣传贯彻习近平法治思想，学习习近平总书记在党的二十大报告中关于法治建设的重要论述、习近平论全面依法治国、习近平总书记关于宪法的重要论述等内容，要求全街领导干部紧密结合工作实际，准确把握习近平法治思想的时代性、实践性，做到学深悟透、融会贯通，不断将其转化为指导依法行政、依法办事的行动纲领。

　　二、依法履行推进法治建设第一责任人职责

　　我街党政主要负责人带头贯彻落实党中央关于全面依法治国的重要部署要求，坚持党的领导，坚持宪法法律至上，切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是深入学习习近平法治思想强化法治意识。将《中华人民共和国宪法》及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、法治广东建设规划内容等列入党委理论学习中心组学习内容，坚持学思用贯通、知信行统一，努力用马克思主义立场、观点、方法来破解基层治理难题。二是带领党政领导班子通过中心组学习、会议讨论与研究，制定法治建设工作目标，将法治建设工作要点纳入发展总体规划，明确各部门工作职责，严格落实检查、考核、汇报、总结制度；建立领导班子和领导干部述责述廉述法三位一体的考核制度，将法治建设、依法行政工作列入街道年度工作计划及重要议事日程，加强部署，统筹规划；及时召开专题会议研究解决有关重大问题并提出应对措施，构建起全街干部各司其职、各尽其能的法治建设工作网络，为辖区经济社会发展提供良好法治环境。三是坚持集体讨论议事制度，健全依法决策机制。认真贯彻执行党政办公会议制度、领导班子工作例会等制度，各项重要行政决策做出前均经过班子集体讨论决定，实行民主集中制，确保科学决策、民主决策；建立内部重大决策合法性审查机制，聘请法律顾问对重大决策进行合法性审查。四是督促全街各普法领导小组成员严格落实“谁执法、谁普法”责任制，针对各自履职范围全面开展普法、执法活动。发挥街道法宣办的作用，推动开展法治宣传进机关、进单位、进企业、进社区、进校园等活动，结合本年度新冠肺炎疫情防控工作需要确定普法工作重点，有针对性地开展普法教育与法治宣传活动，为构建法治、和谐、平安的辖区环境提供了法治保障。

　　三、全面推进执法体制改革

　　（一）执法概况

　　自2021年9月15日起，我街共承接8大职能部门下放的506项行政执法权。针对此种任务重、要求高、执法力量严重不足的新形势、新挑战，我街坚持“依法治理，执法为民”的理念，持续强化制度建设、队伍建设，不断优化执法资源配置，以确保对下放的职权“接得住、接得好”。自2021年9月15日至2022年11月30日，我街主要执法情况：住建类立案：4宗；卫生健康类立案：2宗；城管执法类立案：95宗；生态环境类立案：2宗；林业执法类立案：1宗；立案处罚金额共：437800元。日常处理12345工单2027件，已全部办结；受理12319指挥中心案件1392宗，办结率100%。

　　（二）制度健全与落实

　　一是按照《海珠区街道综合行政执法规范化建设实施方案》，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，结合工作实际情况落实行政执法“三项制度”。建立健全《新港街道综合行政执法案件会审制度（试行）》《广州市海珠区新港街道办事处行政执法公示制度（试行）》《广州市海珠区新港街道办事处行政执法全过程记录制度（试行）》。二是严格按照统一部署要求上线应用行政执法“两平台”办案。自上线应用之日起至2022年11月30日，累计通过广东省行政执法信息平台办案45宗，并通过广东省行政执法信息公示平台和市公共信用信息管理系统，落实行政执法信息“双公示”，自觉接受社会监督，推动提升乡镇综合执法规范化、智能化水平，有效解决基层执法力量不足的困难。三是建立执法协调联动机制。针对建设工地及建筑废弃物运输车辆、住改仓、拆除违法建设、垃圾分类、卫健等较为重大执法事项，由综合执法办牵头，积极与综治办、环监所等相关部门开展联动，密切协作，各司其职，对发现的问题共同推进解决。四是建立业务学习与培训制度。自实行综合行政执法以来，我街综合行政执法办主动顺应新形势、新挑战，通过线上培训、线下会议、专题学习、以案释法等多种方式学习各部门下放的执法事项，加强对相关法律法规和执法流程的学习，密切与原实施部门的联系，通过积极沟通询问寻求业务指导，解决疑难复杂问题，着力提高综合执法办工作人员的知识水平和执法能力。

　　（三）统筹配置执法资源

　　科学调配执法资源，加大巡查执法力度，落实全面巡查，确保工作底数清、情况明，做到从被动管理到主动作为，变末端执法为源头治理。一是重遏制。对照506项执法权限清单，对辖区范围内的疑似违法行为进行摸查、记录、排查，发挥社区及区内物业服务公司优势，对辖区内疑似违法行为进行日常汇报，做到坚决、迅速、果断地采取行动，及时制止，把违法行为消除在萌芽状态。二是勤巡查。建立网格监管责任机制，以日常巡查和集中整治、守点监控相结合的方式进行综合治理。安排错峰早、中、晚巡查和延时守点，每月巡查约80人次，通过不定期联合整治行动与每日出动辖区内巡查，从源头上减少违法行为的发生，全力保障辖内执法整体环境平安有序。

　　四、科学运用法治思维推进疫情防控

　　在本年度我街急难险重的疫情防控工作中，全街干部进一步体现、运用法治思维，全力保障辖区居民平安健康。一是广宣传，提升涉疫法律法规知晓率。利用微信公众号、微信群、电子显示屏、扩音器等媒介宣传与疫情防控有关的法律法规与应知应会知识，提升群众在参与核酸检测、疫苗接种、居家隔离、入户排查等疫情防控措施中的支持率与配合度，让疫情防控工作进入“有法可依，有法必依”的法制轨道。二是扩职能。科学运用人民调解、社区法律顾问、法律援助等基层法律服务职能帮助群众化解涉疫矛盾纠纷、开展线上法律咨询服务、助力企业有序复工复产等，保障辖区生产、生活等各项活动在疫情之下平仍平稳有序开展。三是强认识。强化工作人员法治意识，严守法律底线，坚决杜绝在疫情防控工作中侵犯公民人身权利、泄露公民个人隐私、漠视群众合理诉求、违反防疫要求滥用职权等不作为、乱作为行为的发生，确保合理、合法、有效推进疫情防控工作。

        五、存在问题

     （一）近年街道执法事项剧增，实际的执法编制资源和人员配备并未同步增配，基层执法压力较大；执法队伍的业务水平、工作经验、执法能力等还无法满足现阶段执法要求。

     （二）全街各部门工作人员的法治意识仍需进一步强化，对待法治建设工作的重视程度需要进一步提高，权责有待更加明晰，制度有待更加完善，履职过程需进一步体现法治化。

　　六、下一步工作计划

　　（一）进一步强化思想认识，将习近平法治思想学懂悟透，继续强化对党的二十大精神的深刻学习、领悟与运用，坚持全面依法治国战略部署，从思想上认识法治建设、重视法治建设，摒弃懒政怠政思想，主动作为，勇于担当。

　　（二）进一步推进街道综合行政执法体制改革，继续贯彻落实行政执法“三项制度”；夯实执法队伍力量，强化执法人员业务培训，提升执法活动专业程度。

　　（三）加大普法宣传力度，创建辖区法治文化。

　　将法治创建工作与辖区地域文化、校园文化、企业文化、社区文化结合起来，相辅相成，共同推进，形成辖区特色法治文化，为经济社会发展营造公平、公正、和谐、有序的法治环境。

　　广州市海珠区人民政府新港街道办事处

　　2022年12月29日