2022年以来，我街认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等中央精神，在区委、区政府及上级业务部门的领导下，深入学习贯彻党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署的情况，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示精神。根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》等文件要求，结合辖区的实际，深入推进依法行政，加快建设法治政府，创新基层治理理念，全面开展普法依法治理工作，不断提高辖内干部依法办事、依法决策、依法行政、依法管理的能力，在维护社会安定稳定，促进街道经济和社会协调发展，取得了一定的成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要工作

　　（一）加强组织部署，夯实法治政府建设基础

　　2022年，我街把法治政府建设工作纳入了重要议事日程。成立了以街道党工委书记、街道办事处主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，切实加强了对依法行政工作的领导。领导小组下设办公室，负责全街依法行政日常工作，大力加强执法队伍建设，切实提高依法行政能力。

　　（二）深入推进依法行政，进一步深化建设法治政府

　　1、建立健全科学民主决策机制，提高决策水平。一是对于涉及街道、村社重大公共利益和群众切身利益的决策事项，科学合理地选择征询代表，仔细听取记录村社、居民和辖内企业的意见，使得上情下达和下情上达相结合，力求决策科学。二是坚持“三重一大”决策集体决定制度。进一步加强领导班子民主集中制，凡是重点工作、重大项目、人事管理等重要事项全部呈党工委集体研究决定，实现决策科学化、民主化，努力营造良好氛围。

　　2、进一步完善各项工作制度，提高服务效能。

　　我街今年继续完善《凤阳街道政府采购管理制度》、《凤阳街道固定资产管理实施办法》、《凤阳街道信访事项流转办理实施办法》、《健全凤阳街平安建设组织协调机构》等多项制度，将继续进一步完善各项相关制度，提高服务效能。

　　3、创新普法形式，进一步营造依法行政的工作氛围。

　　守正创新，实效优先，扎实推进智慧普法。2022年，凤阳街守正创新，结合新冠感染疫情防控形势的发展，以取得切实法治宣传实效为出发点，联合多部门运用多种形式开展各种“智慧普法”活动，取得了良好成效。一是强化组织领导，为普法依法治理工作提供保障。强化领导主体责任，不断完善“谁执法谁普法”工作机制，形成分工明确、各司其职、齐抓共管的纵向到底、横向点对点普法格局，高度重视本辖区内普法工作的开展，多次召开专题会议进行研究部署，各部门积极采取有效措施，认真组织实施“两个规划”，确保普法依法治理工作的扎实有效开展。二是配齐配强队伍，为普法依法治理工作提供后盾。继续整合街道、社区二级法治资源，吸纳社会各界法治服务力量，及时对普法团队进行培训，不断强化普法宣传队伍建设。在街道层面巩固以执法部门工作人员、律师、基层法律服务工作者为主体的普法宣讲团队伍、法律服务工作者队伍、普法志愿者队伍，在社区层面通过个人调解工作室、“一社区一法律顾问”制度等拓展法治宣传效能，并结合上级要求组织各社区选拔并培育4名“法律明白人”，不断扩充普法宣传生力军，继续延伸凤阳法治宣传的触角和广度。三是丰富专题活动，为普法依法治理工作拓展受众。在“3·8”、“3·15”、“4·15”、“6·26”、“12·4”、人民调解宣传月、法律援助宣传月等重要时间节点线上线下宣传《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》、《人民调解法》、《法律援助法》等重要法律法规，在坚持做好疫情防控工作的同时不失时机地向被隔离的居民群众宣传讲解防疫及维权相关规定，在条件允许时联合多部门走进辖内社区、机关、企业、学校、村社、单位等地，让法治宣传的触角持续延伸，不断营造人人自觉尊法、学法、守法、护法、用法的良好法治氛围。四是创新工作形式，为普法依法治理工作铺开篇章。在坚持常规普法的同时，着重创新和精准普法，以形式新调整，契合新需求，精选新热点，努力提升普法实效。一方面，持续推进公共法律服务二维码活码“凤阳公共法律服务一码通”宣传，以二维码活码为载体，通过后台及时更新的方式，向辖内居民及时推介辖内法律咨询、人民调解、法律援助、公证服务等便捷有效的公共法律服务资源，获得了《南方都市报》线上客户端专题报道。另一方面，继续开展“一案通”体验式普法宣传，通过现场直播典型案例的调解处理，向广大直播受众普及相关法律法规，并根据不同年龄不同群体的不同兴趣点，对普法方式进行微调整，精选新热点，分门别类进行靶向宣传，获得了广东电视台公共频道、广东电视台珠江频道、广州电视台综合频道、广州电视台法治频道的摄制报道。

　　2022年度，共联合全街各单位开展法律“六进”活动206次，通过实体宣传栏及电子显示屏发布法治宣传海报110期，举办或参与系列专题户外法治宣传活动、电视普法、网络普法等共96场，发放各类法治宣传单张5000余份，受众过1000万人次。

　　4、深化综合行政执法体制改革，扎实推进综合行政执法规范化建设。                                               

　　根据区依法治区办《海珠区街道综合行政执法规范化建设实施方案》文件要求，成立海珠区街道综合行政执法规范化建设工作专班，并选取凤阳街作为示范办公室，从办公室建设、制度建设等多方面加以重点培育，稳步推进综合行政执法改革建设。

　　一是严格日常管理，健全执法制度。将506项下放执法事项进行梳理，明确责任分工，由所划分的三个分队承接对应执法事项；定期开展行政执法案卷评查，积极运用市级执法办案平台、参与非现场执法系统试点；并制定相关制度规范、工作人员职责、执法流程图、办公室细则等30余份，形成制度汇编，同时持续更新制度，强化内部日常管理。二是加强队伍建设，提升执法能力。采取招录、选调、内部调整等途径充实执法人员队伍力量，健全完善执法辅助人员招聘、管理、奖惩、退出等制度；倾向招录法学背景人员，强化法制机构功能，并保持专岗法制员的稳定性；同时针对性制定《凤阳街道综合行政执法办2022年度执法业务培训方案》，联合职能部门加强执法全流程跟踪办案业务培训，并结合例会建立执法业务常态学习机制。三是强化设备支撑，加强执法保障。科学谋划办公场所选址，按标准建立“9室1库”，保障办公条件；同时加强执法设备及车辆装备的配置，根据《海珠区街道综合行政执法装备配备指引》，按办公类、交通类、通讯类、取证类、应急类、防护类、警示类七大类进行配备。

　　5、规范执法行为，促进社会和谐稳定。

　　全面落实“行政执法公示、执法过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，不断推动相关执法工作有序进行，全年共开展执法检查220余次，作出行政处罚134宗，罚没金额25.1615万元，其中简易处罚66宗，其中城管类60宗、卫健类6宗，共罚没1.03万元；一般程序立案处罚68宗，其中城管类65宗、卫健类2宗、水务类1宗，共罚没金额24.1315万元。

　　6、加强信访工作，切实为民服务。

　　深入学习习近平总书记关于信访工作的重要批示精神，贯彻落实上级政府部门信访工作部署，准确把握辖内信访形势，始终把人民群众呼声当作第一信号，切实解决好群众“急难愁盼”问题。一是不断完善信访工作制度，进一步畅通和规范群众诉求表达和权益保障的渠道，提升信访受理转办效率。二是持续推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作。三是坚持运用新时代“枫桥经验”，不断完善部门联调、司警联调工作机制，依法依规依理开展基层矛盾纠纷排查化解工作，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。目前，今年我街道在广东省一体化信访信息系统累计办理信访事项312宗，其中已办结296宗，按期办结率100%，办结率94.9%。辖内各调解组织共化解纠纷超1700余宗，涉及人数近5000人，涉及金额达2000多万元。

　　7、进一步发挥常年法律顾问的作用。

　　深入推进依法行政，加快法治政府建设，切实提高我街依法行政能力和水平，确保重大行政决策和行政决定的合法性、科学性、合理性，有效防范行政管理活动中的法律风险。法律顾问审核合同修改26条、文件修改11条、提供审查意见3条、提供法律意见2条、提供咨询8条、现场参会5次，各类合同、文件审查率达100%。

　　（三）进一步优化政务服务，深化政务公开，提升工作水平。

　　1.认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规和文件，积极推动政务公开，坚持“依法、公开、客观、及时”的原则，加强领导，完善机构，落实责任，扎实推进政务公开工作。2022年，依申请公开信息均在期限内答复，各公开栏目均按期更新发布信息。

　　2.全面推进服务大厅规范化建设，提升政务服务水平。政务中心对窗口和办公环境进行了优化，共设置12个服务窗口，服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确，配套服务设施设置合理、齐备。统一了各项服务事项的流程标准，及时公开服务事项，落实了首问首办负责制、一次性告知制、考评奖惩制，有效提高了办事效率和服务质量。2022年，政务中心12个服务窗口累计为群众服务30950人次，办结件总量30950件，按时办结率为100%。政务窗口无有效投诉事件发生，很好地树立了良好的凤阳形象。        

　　3.及时处理12345政府服务便民热线工单，提升群众满意度。街道以提升12345政府服务便民热线工作为契机，完善工作机制，明确部门责任，健全统筹协调机制，做好针对性数据分析，促进各部门行政效能显著提升。2022年，共承办56209宗，均在处理时限内完成。

　　（四）加强行政监督，充分发挥促进作用。

　　在区纪委监委、街党工委的领导下，凤阳街道纪工委、派出凤阳街道监察组自觉担负“两个维护”的重大责任，加强政治监督，充分发挥监督保障促进街道各项工作职能，增强监督全覆盖有效性，协助推动街道各级党组织践行“两个维护”，落实全面从严治党主体责任。从日常监督做起，深化运用监督执纪“四种形态”，发现苗头及时提醒纠正，抓早抓小，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，结合街道疫情防控、拆违控违、队伍建设、村务社务、巡察整改等方面开展谈话提醒237次；围绕疫情防控、村集体“三资管理”、城中村改造等方面发出《监察建议书》7份。通过落实监督执纪问责职能，为统筹协调推进街道重点工作任务有序开展，提供坚强纪律保障。  

　　二、存在问题 

　　回顾一年来的法治建设工作，虽然取得一定的成绩，但仍有些不足之处：一是受疫情的影响，除了要完成日常业务工作之外，疫情防控任务也是十分艰巨，致使基层缺编、人少事多的问题日益突出，虽有人员招录，但始终无法满足实际人才缺口，对法治政府建设的高效推进有一定影响。二是仍有部分群众的法律意识较为薄弱、法律素养有待加强。提高群众的法律意识，培育群众自觉守法、遇事找法、解决问题用法，就要增强群众的法律教育，在现有普法成效的基础上适时加大对普法工作的投入力度。

　　三、获得荣誉情况 

　　凤阳司法所获得广州中院“十佳调解员”等荣誉，获赠锦旗4面，感谢信1封，先进经验被广东电视台公共频道、广东电视台珠江频道、广州电视台综合频道、广州电视台法治频道以及《广州日报》《南方都市报》《信息时报》等省市级媒体专题报道。

　　四、下一步工作计划

　　（一）深入推动开展法治宣传活动。围绕新形势、新任务以及新时期法治宣传教育的主要目标、主要任务、重点对象和要求、工作方法和措施、保障机制等问题，充分调动新培育“法律明白人”的积极性，加大普法工作力度，创新法治宣传方式。继续做好《中华人民共和国宪法》、《民法典》等重要法律宣传讲解工作，创新形式将普法工作抓出成效。

　　（二）加大法律服务和“一社区一法律顾问”的宣传力度，提高辖内居民对法律援助、社区法律顾问工作的知晓率，不断完善凤阳基层法律服务，推动凤阳“法治型”政府建设。

　　（三）进一步加强法治政府队伍的建设。进一步加强法制机构人员配备，优化法治机构，为街道依法行政工作提供充分的组织保障。

　　（四）进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设，稳妥推进行政执法“三项制度”，严格规范执法流程。进一步完善奖勤罚懒激励机制，调动执法人员的积极性。按照“一队多能、一岗多能、一人多能”的要求，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

　　凤阳街道办事处

　　2022年12月27日