2023年以来，我街深入学习贯彻党的二十大关于法治建设重大部署，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示精神。根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件要求，结合辖区的实际，深入推进依法行政，加快建设法治政府，创新基层治理理念，全面开展普法依法治理工作，不断提高辖内干部依法办事、依法决策、依法行政、依法管理的能力，在维护社会安定稳定，促进街道经济和社会协调发展，取得了一定的成效。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要工作

　　（一） 2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　一是党政主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责，将履职情况纳入年终述职报告进行述法。我街把法治政府建设工作纳入了重要议事日程。成立了依法行政工作领导小组，切实加强了对依法行政工作的领导。领导小组下设办公室，负责全街依法行政日常工作，大力加强执法队伍建设，切实提高依法行政能力。

　　二是坚持政治引领，带领班子成员深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治广州建设。

　　三是进一步推动本街道领导干部学法用法工作制度化、规范化、长效化。通过个人自学和集中学习相结合方式，以及党工委第一议题、理论学习中心组中重点学习习近平法治思想、宪法和党内法律法规等，提高领导干部的法治思维和履职能力；着力提升干部职工的法治观念和素养。通过督促充分利用“广州普法”微信公众号、广州市网络干部培训学院、学习强国等学习平台，深入学习法律法规等知识，组织线上学法考试，机关事业单位干部职工参考率、及格率100%。组织开展法律进机关专题法治讲座、收看广州市领导干部和国家工作人员旁听庭审活动等学法活动，推动干部职工学法用法，增强干部职工社会治理法治化水平，提升法治素养。

　　（二）深入推进法治建设，保证依法行政严格实施

　　一是建立健全科学民主决策机制，提高决策水平。对于涉及街道、村社重大公共利益和群众切身利益的决策事项，科学合理地选择征询代表，仔细听取记录村社、居民和辖内企业的意见，使得上情下达和下情上达相结合，力求决策科学。坚持“三重一大”决策集体决定制度。进一步加强领导班子民主集中制，凡是重点工作、重大项目、人事管理等重要事项全部呈党工委集体研究决定，实现决策科学化、民主化，努力营造良好氛围。完善工作制度。2023年印发《凤阳街网络和数据管理安全有关制度》《凤阳街公务用车、电瓶车使用管理制度》等多项制度，进一步提高服务效能。 

　　二是创新普法形式，进一步营造依法行政的工作氛围。强化组织领导，为依法行政提供机制保障。在社区层面通过个人调解工作室、“一社区一法律顾问”制度等拓展法治宣传效能，结合上级要求组织各社区选拔并培育84名“法律明白人”，丰富普法活动，为依法行政拓展影响范围。在“3·8”“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点线上线下宣传《中华人民共和国宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》《人民调解法》《法律援助法》等重要法律法规，联合省、市、区、街各相关单位走进辖内社区、机关、企业、学校、村社、单位等地；继续开展“一案通”体验式普法宣传，通过线下开展培训、电视公开调解典型案例等方式，获得了学习强国、民主与法制网、法治日报、南方日报、广东广播电视台民生频道、广州日报、广州电视台综合频道、广州电视台法治频道等中央、省、市知名媒体报道。

　　三是完善行政执法体制机制，深化综合行政执法体制改革。为落实一工程三行动和“拆、治、兴”工作部署，根据《关于推进镇街综合行政执法规范化建设实施方案》的要求，结合违法建设拆除、消防安全重大风险隐患大检查大整治行动、平安建设城中村火灾隐患整治行动、高层建筑重大火灾风险专项整治、电动自行车综合整治百日行动等重点工作，在违法建设、燃气、消防安全、卫生健康等关系群众切身利益的领域持续发力，主动出台多项制度文件，如《凤阳街关于康乐鹭江片区综合整治行动实施方案》《凤阳街关于加强康乐鹭江片区城中村燃气管理和执法工作方案》《凤阳街道省挂牌督办2023年度火灾隐患重点地区整改工作方案》《凤阳街道消防安全网格化管理工作方案》等，深化行政执法体制机制建设。

　　四是全面规范行政执法行为，强化重点领域行政执法，严格规范公正文明执法，促进社会和谐稳定。落实行政执法“三项制度”。不断完善行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法和重大行政执法决定法制审核办法，2023年，我街持续深化执法队伍内部建设，细化完善行政执法会审小组分级制度，促进提高执法效率。截至11月15日，我街案件结果公示及时率为99.75%；强化业务培训。贯彻落实2023年度业务培训计划，每季度召开培训讲座，每月召开案件讨论会，每周召开业务交流会，并主动联系职能部门、驻街律师开展业务指导；积极运用现代化手段开展行政执法。补充配备执法记录仪、移动执法装备、便携式蓝牙打印机等硬件设备，强化执法装备保障。同时学习、运用“粤执法”市级执法平台办理行政执法案件，不断提升行政执法规范化建设水平。截至11月15日，我街执法办累计行政处罚1596宗，其中城管领域162宗，卫健领域20宗，生态环境领域1宗，安全生产委托执法327宗，消防委托执法1086宗。

　　五是强化“大综治”理念，着力创新矛盾化解机制，加强信访工作，切实为民服务。推进综治中心规范化建设。完善“1+1+4”功能室配备，完成接待大厅、综合功能室、4个调解室的硬件设施建设，并结合雪亮工程、立码报、法院多元调解平台，完成综治中心提档升级，完善“综治中心+调解中心+最小应急单元”工作体系，规范调解流程，有效处理纠纷矛盾，为街道中心工作保驾护航。

　　我街在广东省一体化信访信息系统累计办理信访事项296宗，其中已办结277宗，按期办结率100%；办结率94%；纳入国家满意度评价件7宗，5宗满意评价，2宗暂未评价。初次信访事项领导包案件数为79宗，目前已处置化解74宗，10月系统受信14宗；人民网网民留言办理40宗，均已完成办理。

　　六是进一步发挥常年法律顾问的作用。深入推进依法行政，加快法治政府建设，切实提高我街依法行政能力和水平，确保重大行政决策和行政决定的合法性、科学性、合理性，有效防范行政管理活动中的法律风险。法律顾问审核合同修改46条、文件修改17条、提供审查意见2条、提供法律意见4条、提供咨询5条、现场参会3次，各类合同、文件审查率达100%。

　　（三）深入推进“放管服”改革，进一步优化政务服务，深化政务公开，提升工作水平

　　一是认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规和文件，积极推动政务公开，坚持“依法、公开、客观、及时”的原则，加强领导，完善机构，落实责任，扎实推进政务公开工作。截至11月15日，依申请公开信息均在期限内答复，各公开栏目均按期更新发布信息。

　　二是全面推进服务大厅规范化建设,提升政务服务水平。政务中心对窗口和办公环境进行了优化，共设置12个服务窗口，服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确，配套便民服务设施设置合理、齐备。统一了各项服务事项的流程标准，及时公开服务事项，落实了首问首办负责制、一次性告知制、考评奖惩制，有效提高了办事效率和服务质量。截至11月15日，政务中心12个服务窗口累计为群众服务32171人次，办结件总量32171件，按时办结率为100%。政务窗口无有效投诉事件发生，树立了良好的凤阳形象。        

　　三是及时处理12345政府服务便民热线工单，提升群众满意度。街道党政综合办以提升12345政府服务便民热线工作为契机，完善工作机制，明确部门责任，健全统筹协调机制，做好针对性数据分析，促进各部门行政效能显著提升。截至11月15日，共承办13050宗，均在处理时限内完成。

　　（四）加强行政监督，充分发挥促进作用

　　严格执行新形势下党内政治生活若干准则、加强和规范党内政治生活，从加强日常管理和监督做起，深化运用监督执纪“四种形态”，开展“第一种形态”提质行动，使批评教育成为常态，发现苗头及时提醒纠正，抓早抓小，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。结合街道消防安全隐患整治、队伍建设、“一工程三行动”等方面开展谈话提醒。通过落实监督执纪问责职能，为统筹协调推进街道重点工作任务有序开展，提供坚强纪律保障。

　　二、存在问题 

　　回顾一年来的法治建设工作，虽然取得一定的成绩，但仍有些不足之处：一是执法工作人员培训力度不够，依法行政水平有待进一步提高，教育执法人员，要依照法定权限行使权力、依法履行职责，做到行政执法“不越位、不错位、不缺位”。同时，本着处罚与教育相结合原则，保障行政执法有力度、有温度；二是个别村（居）普法力度不足，法治思想和法律意识不强，普法宣传方式以发放宣传册、宣传橱窗等传统普法形式居多，创新方法的力度有待加大。各行政执法部门主要是围绕时间节点开展普法宣传活动，面向大众的平时宣传活动开展得较少。不少部门仅满足于完成规定动作，普法工作没有深度和浓厚的氛围；三是执法力量仍较为薄弱。法律专业人员和具备法律职业资格的人员偏少，行政执法人员的业务能力水平和行政执法规范化水平还需进一步提升，加强队伍培育，形成法治政府工作建设合力；四是社区居委会承接能力不足；五是仍有部分群众的法律意识较为薄弱、法律素养有待加强。提高群众的法律意识，培育群众自觉守法、遇事找法、解决问题用法，就要增强群众的法律教育，在现有普法成效的基础上适时加大对普法工作的投入力度。 

　　三、2024年法治政府建设工作计划

　　一是加强普法宣传教育保障。加快推进“一村（社区）一法律顾问”工作，将依法治街深入到基层最后一公里。充分调动各职能部门普法积极性，加大普法宣传资源的整合力度，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。

　　二是建设高素质法治工作队伍。完善执法制度，加强法治专业人才引进，强化业务培训，注重队伍工作方式方法指导，严格规范执法过程。

　　广州市海珠区人民政府凤阳街道办事处

　　2023年11月23日