2023年，在区委区政府的正确 领导下，街道深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署及习近平法治思想，确保《广州市法治政府建设纲要》和区委全面依法治区工作要点等文件精神落实，按照通知要求，现将街道年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　街道高度重视法治政府建设，将法治政府建设要求与街道中心任务相结合，积极作为、改革创新，法治政府建设各项工作取得了新进展、新成效。

　　（一）党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是高度重视，组织领导。层层压实责任，成立街道全面依法治理及法治宣传教育工作委员会，由街道党工委书记、办事处主任担任领导小组组长。二是落实党政领导班子述法工作。党政主要负责人及其他班子领导成员学法情况纳入个人年终述职报告，并就履行推进法治政府建设工作职责情况进行报告。

　　（二）坚持政治引领，提升法治政府建设水平。一是深化理论学习。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，制定《江南中街道学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，邀请专家教授作专题授课。党员200余人参加了3场专题学习，工作人员百余人参加党的二十大精神知识竞赛。二是发挥头雁引领作用。将习近平法治思想纳入学法计划，按照《广州市领导干部应知应会法律法规清单》，邀请律师举办专题法治讲座，开展党工委中心组学习11期，组织街道领导班子、基层党组织书记带头上党课42次，引导“关键少数”提升政治站位，塑造和培养大家的法治思维和意识。三是抓实学法考法机制。运用“广州市干部培训网络学院”等平台，组织全街干部职工参加党的二十大精神专题学习和“学法考试”，每人每年线下培训不少于90课时，线上培训不少于50课时，学考通过率和优秀率达100%，干部职工法律意识和观念不断增强。

　　（三）深化综合行政执法体制改革，健全行政执法工作机制。自街道综合行政执法改革以来，执法办转变工作思路，优化工作机制。一是加强重点领域行政执法。严格落实责任制。重点加强消防安全生产、违法建设等领域的执法和检查。执法案件数量、种类均同比提高，截至11月底，共作出行政处罚177宗，其中简易处罚140宗；一般程序立案处罚37宗，按规定在市信用信息平台进行公示。完成拆违241宗，面积18623平方米。建设充电设施200处，端口4291个。累计查扣违规电动车（电池）2475（个）。二是行政执法检查有强度。在“六乱一超”、燃气、垃圾分类、消防、小额工程（电梯加装、室内装修）、道路交通、危化品、特种设备等领域开展专项隐患排查检查工作，共计排查各类场所11964个，隐患5180项，并制定场所和隐患台账78册。三是探索优化执法工作机制。细化队伍分工，通过“分片管理、网格划分、责任到人”的网格化执法模式进行日常执法、拆违工作。强化辅助执法队伍管理，制定《绩效考核方案》，以考核工作促进综合执法水平和精细化管理水平的提高。印发《2023年江南中街综合执法办公室“六乱”管理办法（试行）》《江南中街道消防安全委员会工作制度》《江南中街消防救援快速响应机制》《江南中街道“九小场所”分级分类执法监管制度》等制度。

　　（四）依法有效化解矛盾纠纷，形成社会治理法治化格局。一是推进矛盾纠纷源头化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合街道综治中心建设，形成人民调解工作大格局模式，今年受理矛盾纠纷392宗，成功392宗，调解率为100%，涉及金额302万元。开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，累计排查各类矛盾纠纷462次。有效预防“民转刑”案件。今年到京、省集体访为零，处理人民网留言回复20件，共接收信访件124宗，已办结114宗，办结率91.9%。二是做好街道重点人员的管理工作。三是做好行政复议与应诉工作。本年度规范完成行政复议和行政诉讼案件各2宗，履行政府负责人出庭应诉工作制度，政机关负责人出庭应诉率达100%。四是提升公共法律服务水平，打造“社区公共法律服务便利店”，实现“一站式服务”。今年，社区法律顾问坐班服务388次，达1500余小时，累计解答法律咨询300余人次，提供各类法律意见和建议100余条。

　　（五）深入开展全民普法宣传。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定印发“江南中街道部门单位普法责任清单”。二是全面开展“八五”普法，提升普法宣传质量与效果。依托现有的基层党建或公共文化设施，建立完善社区普法“六个一”。广泛开展法治宣传教育活动百余次，张贴海报500余张，派发宣传单张50000余张，受教育群众达10万人次。在万国广场等人流聚集地，利用大型LED屏幕播放法治宣传视频。“情系江南中”微信公众号推送普法文章50余篇，阅读量达40000人次，设置“知识竞赛”，参与百余人。“法治小课堂”推送普法案例70余篇，在居民微信群转发达20000人次。与司法局、赵广军生命热线联合创设“海珠讲法”直播栏目，紧扣社会热点、法律知识，为在线网民直播讲法。建立社区律师团队、法律明白人、赵广军志愿服务安防宣传队、江南中商圈平安卫士、外卖骑士群防队等普法队伍定期提供法治宣传，增强法治宣传教育工作的整体社会效益，形成共建共治共享社区治理的新格局。

　　（六）优化法治化营商环境，服务保障高质量发展。一是围绕我区“一区一谷一圈”中的“一圈”发力，探索建立江南文商旅融合圈公共法律服务工作站工作新模式，提供优质法律服务和坚实的法治保障，促进江南文商旅融合圈经济实力、文化活力、城市环境品质高质量融合发展。二是深化政务公开，优化政务服务。坚持“依法、公开、客观、及时”的原则，扎实推进政务公开工作，今年及时处理12345政府服务便民热线工单7553件，办结率100%。三是完善政府法律顾问管理机制。在依法决策、合法性审查中充分发挥常年法律顾问作用，共审议各类合同80余份，提供法律意见35条，参与行政复议与行政诉讼案件各2宗。四是巩固青凤社区全国民主示范社区成果。设计法治凉亭、花基法治宣传标语，着力提升青凤社区社会治理的法治化水平。在青凤社区容貌品质全域提升项目将法治建设贯穿始终，在立项、设计、实施、管理、监督等过程中充分广泛听取意见，召开居民意见征询会2次，街领导统筹部署动员会议3次，开展创建容貌提升社区宣传活动5场，发放《致青凤社区辖内居民的一封信》200份，收集百余条居民建议，采纳了13条。

　　二、存在问题和不足

　　今年我街在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩，在实践运用、法治意识、素养、思维、队伍建设、行政执法规范和执法法治化水平等方面与当前新形势新任务新要求存在一定差距，主要表现在：

　　(一)部分干部更多注重理论学习，领导干部学习多以集中学习、座谈会等固定形式传达学习文件精神、规章制度等，在牢固树立法治思维、学以致用、成果转化、指导实践上需进一步加强。

　　(二)行政执法规范化仍需进一步强化。一是综合行政执法队伍素质待提升。街道行政执法机构缺乏真正意义上的法律专业知识人员，执法人员特别是辅助队人员综合素质参差不齐，一定程度影响执法权威性。二是综合行政执法水平有待提升。部分行政执法人员对法律法规学习和把握还不够透彻，尤其对新出台和平时涉及较少的法律法规存在要用时现翻法规法条的情况。三是部分行政执法人员法治意识、素养、思维仍不强，过于注重追求工作效率和工作成绩，主动掌握和灵活运用法律手段解决问题的能力有待进一步加强，导致部分行政执法行为在行政诉讼和行政复议过程存在些许举证困难现象，面临相关法律责任和风险。

　　(三)创新普法宣传载体和普法宣传内容等方面有待进一步强化和丰富，宣传活动和普法氛围对群众吸引力有待加强。

　　三、2024年法治政府建设工作计划

　　（一）持续强化党对法治政府建设的领导。充分发挥党工委在推进法治政府建设中的领导核心作用，全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作制度，深化领导干部述职述法制度，切实提高“关键少数”法治理念。把学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想纳入学习计划，切实将学习成效转化为建设法治政府的生动实践。

　　（二）持续深化行政执法规范化体系建设。一是不断健全执法制度。强化对行政执法人员的培训学习。完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能，切实保障人民群众合法权益。发挥常年法律顾问在行政执法工作中的“智囊团”作用，在行政处罚、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作提供专业的法律意见。二是持续优化队伍建设。强化法治人才培育机制，落实学法考法等制度，打造建设一支德才兼备高素质法治工作队伍。

　　（三）创新普法工作机制。丰富普法教育内容，健全普法宣传责任机制，严格落实街道“谁执法谁普法”责任制，全面推进街道普法依法治理工作落实到位。

广州市海珠区人民政府江南中街道办事处

2023年12月11日