2023年滨江街道紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,扎实开展法治政府建设工作，现将年度报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，压实政府责任

　　滨江街深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大关于法治建设重大部署，增强使命感责任感紧迫感，扛牢政治责任，把握形势任务，切实用党的二十大精神统一思想和行动。滨江街加强对法治政府建设工作的前瞻性思考，明确目标，突出重点，深入调研，提出务实管用的思路举措，建立行之有效机制，推动维护国家安全和社会稳定、法治建设、执法监督等工作落地见效，营造良好政治生态。

　　滨江街党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，牢固树立法治观念，落实领导干部学法制度。街道党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，通过召开党工委（扩大）会议、组织中心组学习、领导班子法治专题讲座等方式，示范带动全街学习宣传贯彻习近平法治思想。街道党政主要负责人亲自抓法治镇街培育项目工作，定期部署推进、抓实抓好，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。

　　（二）完善制度机制，强化依法依规

　　一是健全多元纠纷化解机制。坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，着力实现人民群众受到公平对待、获得应有尊重，推动完善信访、调解、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。滨江街联合海印律师事务所开展人民调解宣传月活动，积极引导广大企业和群众把人民调解作为解决矛盾纠纷的首要选择，取得了良好的宣传效果。深入开展矛盾纠纷的预防和化解工作，坚持日常排查与专项排查相结合，认真指导辖内社区调委会共同开展各类矛盾纠纷排查调处工作，及时发现矛盾纠纷和苗头隐患信息，最大限度把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。

　　二是强化行政决策管理，做好合法性审查。完善“三重一大”事项集体决策制度等机制，深化重大行政决策目录管理，加强重大行政决策事项目录和听证事项目录编制统筹，推动街道各部门认真制定部门年度重大行政决策目录。

　　三是完善权力制约机制，推动权力透明运行。强化行政决策监督，主动公开投诉举报方式，充分利用12345热线、国家信访网等平台加强群众监督，由街道纪工委成立监督员队伍，对行政决策实施过程进行日常监督和定期检查，推动决策规范高效执行。凡违反依法决策、科学决策和民主决策要求，发生决策失误的，严肃问责。

　　（三）全面依法行政，公正文明执法

　　滨江街持续深化执法体制改革。建立健全街道行政执法决定信息公开管理制度和执法音像记录管理制度，规定时间内在广东省行政执法公示平台完成行政执法案件公示，公开街道为执法主体的2023年度行政执法数据。建立行政执法责任追究制，并按规定有效追究行政执法责任，执法责任分解到执法岗位，行政执法依据变更、行政执法职权调整时，及时组织调整并重新分解职责。全面推行行政执法“三项制度”，完善执法程序，推动行政执法工作再上新台阶。

　　滨江街严查违法建设，加大拆违力度，累计拆除面积达1.8万㎡，同时拆除“彩钢板”1.38万㎡，拆除防盗网近500㎡。加强“六乱”整治工作，打造“7天*24小时”不间断巡查执法机制，采取轮班巡查、徒步排查、重点盯防、强化宣传等方式规范市容市貌，开展海珠桥底、大元帅府周边专项整治，维护平安有序的城市秩序。

　　扎实开展安全生产和消防安全大排查、大整治，强化问题的发现、整改，持续开展电动自行车夜间整治、燃气安全专项整治、“生命通道”打通行动，逐路逐巷逐栋逐户排查隐患、摸清底数、建立台账、规范管理，以点带面覆盖全街。利用老旧小区内的国有闲置物业，选点建设“消防安全工作点”，改建核酸采样亭为自助式消防救援物资存放点，探索老城区消防安全管理新路径。

　　（四）优化营商环境，提高政务服务水平

　　根据区“百千万工程”的统一部署，我街已优化并印发我街工作方案和实施方案，组建“百千万工程”工作指挥部，指派业务骨干负责“百千万工程”沟通对接与台账整理，明确推动社会经济健康发展、城市环境更新改造、织密筑牢安全防线、挖掘滨江特色文化品牌、公共服务网格多网融合、建强筑牢基层战斗堡垒、深化联城带村乡村振兴共七项任务的部门责任和分工。

　　为全面推进辖内消费行业高质量发展，我街积极响应促消费政策措施，大力培育“市二宫”“动漫”等特色商圈，力促辖内消费载体提质扩容。先后开展“浪漫樱花灯光美食嘉年华”、五一“心动滨江”市集，“月满金秋、活力滨江”市集以及咏声动漫GGBOND出道18周年系列活动等。同时进一步盘活载体、筑巢引凤，提速产业结构转型升级，全力推动我街经济高质量发展。联合辖内动漫名企广东咏声动漫公司创作猪猪侠系列"五经普"宣传短视频，代表海珠区获得市统计局"五经普"短视频征集评比活动第一名。截至10月16日，挖掘大个体66家，新增“四上”企业3家，投资项目2个，核实单位2294家，挖潜册外新增217家，录入个体户3867户。

　　高效便民，提高政务服务能力和水平。以“强服务”的初心，持续提升公共服务水平，做好街道政务服务中心环境硬件和服务软件的提质升级，为群众提供更优质舒适的办事环境和更高效便捷的质量效率。以“心连心”的恒心，聚焦“一老一少”养老服务和基础教育，强化辖内健之家、榕悦共两家养老机构的监督检查，优化街道颐康中心运营服务，加快社区颐康站建设选址，提供优质养老服务。以南武中学附属学校正式招生为契机，进一步优化我街教育集群分布，为滨江居民提供全学段贯通、多领域融合的优质教育资源供给。

　　（五）抓好法治宣传，构建多元化解

　　滨江街全面落实法治宣传教育第八个五年普法规划，营造全街学法用法的良好氛围。持续倾力打造普法创新品牌“普法进物管”。结合每月宣传重点，开展有针对性多样化主题宣传，包括发放宣传册，组织上门宣传活动，开设户外咨询台，邀请社区律师为街道干部、居委综治专干、辖区居民、社区矫正对象等开展专题讲座。2023年司法所组织各项法律宣传活动15次，开展了《广州市绿化条例》、消费者权益日、国家安全教育日、人民调解月、国际禁毒日、敬老月、法律援助月、12·4国家宪法日等宣传咨询活动，发放各类宣传单200份，为100余人提供法律咨询。

　　推进公共法律服务体系建设，加强一社区一法律顾问工作，12个社区均配备一名法律顾问，今年接受群众的法律咨询100余人次，参与调解20余宗，开展法治讲座、法制宣传活动共40余次。加强人民调解工作，我街现有13个人民调解委员会（其中1个街道调委会和12个社区调委会），共上报成功调解案件80余宗。引导群众依法维护自身权益，在法治框架内解决矛盾纠纷，并全程接受群众监督。2023年滨江街没有发生因调解不及时而导致民转刑案件，没有发生因矛盾纠纷处理不及时而引起械斗、打砸抢事件。

　　二、2023年法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）促进高质量发展步伐需要进一步加快。当前，行政审批制度等改革措施力度稍显不足，权力清单、责任清单、负面清单亟待全面落实落地，财政支撑能力不够，制约着质量效率的提升。随着改革进入深水区，以法治为引领，深入推进“放管服”改革显得尤为重要，需要我们进一步加快改革步伐，以法治的力量助推高质量发展。

　　（二）法治营商环境需要进一步优化。滨江街法治营商环境仍然暴露不少问题，在“双随机、一公开”落实、权责清单全覆盖、行政执法效率提升等方面还有进步空间。因此，优化法治营商环境仍然是我街法治政府建设的一项重要任务，迫在眉睫。

　　（三）法治宣传教育效果需要进一步强化。部分群众的法治观念依然薄弱、法治素养依然不高，为达到个人目的而提出不合理要求的现象仍有发生。

　　(四)基层执法水平需要进一步提高。随着综合行政执法改革，执法重心下移，大量执法职能下放街道，新下放职权涉及面广、专业性强，基层执法人员难以以短时间掌握并熟练运用相关业务，基层将短时面临缺法规支撑、缺专业人才、缺执法经验等问题。

　　三、2024年法治政府建设工作计划

　　今后街道将紧密结合实际，认真贯彻党的二十大关于法治建设重大部署，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，强化监督管理，规范行政行为，着力解决依法行政工作中存在的问题，加快法治政府建设。一是切实加强依法行政，严格规范行政执法行为，进一步转变政府职能，从管理型政府逐步向服务型政府转变。二是全面推进法治建设，夯实法治建设基础，不断强化干部职工的法治思维意识，加强法治人才队伍建设。三是加强法治宣传教育培训，聚焦年度重点政法宣传及“八五”普法清单，丰富普法宣传的内容、载体和形式，通过以案说法、法治讲座、户外普法宣讲等活动，积极学习宣传新实施、新修订法律法规，拓宽宣传覆盖面，全面提升群众法治意识和能力。

广州市海珠区人民政府滨江街道办事处

2023年11月30日