2023年，在区委、区政府的坚强领导下，我街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入领会习近平法治思想和党的二十大关于法治建设的重大部署，结合海珠区经济社会发展实际，扎实推进我街法治建设工作。现将有关情况汇报如下：

        一、2023年法治政府建设工作情况

        （一）党政主要负责人依法履行推进法治建设第一责任人职责

        党政主要负责人带领领导班子成员通过中心组学习、会议讨论与研究，制定法治建设工作目标，明确各科室工作职责，严格落实检查、考核、汇报、总结制度；建立领导班子和领导干部述责述廉述法三位一体的考核制度，将法治建设、依法行政工作列入街道年度工作计划及重要议事日程，加强部署，统筹谋划；建立重大决策合法性审查机制，聘请法律顾问对重大决策进行合法性审查，及时召开专题会议研究解决涉法涉诉重大问题并提出应对措施，为辖区经济社会发展提供良好法治环境。认真贯彻执行街道党工委会议、党政办公会议等制度，重要行政决策做出前均经过班子集体讨论决定，确保科学决策、民主决策。

        （二）加强理论学习，筑牢思想根基

　　坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的首要政治任务和主题主线，深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神。2023年开展11次中心组学习，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真学习贯彻习近平总书记在党的二十大报告中关于法治建设的重要论述，专题学习《习近平法治思想学习纲要》，深刻领悟习近平法治思想的丰富内涵和实践意义，悟透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，做到举一反三、融会贯通，不断将其转化为指导依法行政、依法办事的行动纲领。

        （三）大力推进省、市、区重点工作

        紧密围绕省委“1310”具体部署和“1312”思路举措推动法治街道建设，在法治框架内持续抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，瞄定目标，解放思想，敢闯敢试，运用法治思维提高社会治理能力、解决社会治理难题；根据区委十三届六次全会精神，制定我街任务分解工作方案，明确工作职责，压实工作责任，由班子领导牵头，各科室具体落实，依法行政，主动作为，充分发挥法治在区域高质量发展、城市规划建设、人居环境改善、辖区安全稳定、民生条件改善等重点领域的保障与促进作用，大力推进辖区人居环境提升、电动车整治、安全生产整治等工作，有效提升我街人民群众的满意度。

        （四）全面落实依法治区工作要点

        严格落实区委全面依法治区工作要点，结合工作实际，制定工作方案，各科室明确分工，各司其职，定期向党政主要负责人汇报工作进展情况。组织学习《广州市法治政府建设纲要》及任务分工表，对照任务分工，结合我街实际工作情况，主动在党对法治建设工作的领导、全面高效履行政府职能、推进“放管服”改革、强化重点领域执法普法、优化法治营商环境、科学民主依法决策、严格规范公正文明执法、强化应急法治服务、完善矛盾纠纷预防调处机制、推进政府治理信息化等方面下功夫，积极推动各项工作落地见效。

        （五）综合行政执法稳步推进

        持续强化制度建设、队伍建设，不断优化执法资源配置，以确保对职能部门下放的职权“接得住、接得好”。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全面贯彻落实行政执法“三项制度”，按要求上线应用行政执法“两平台”办案，落实行政执法信息“双公示”，自觉接受社会监督，推动执法工作规范化。针对新形势下执法任务重、执法要求高、执法力量严重不足的严峻挑战，我街执法办敢闯敢试，主动作为，通过线上培训、线下会议、专题学习、以案释法等多种方式学习各部门下放的执法事项，通过案件会审制度共同商议解决疑难复杂问题，通过建立法制审核制度邀请专业法律顾问对案件进行事前审查、事中跟踪与事后总结，确保依法行政。与去年同期相比，我街综合执法各类型案件占比趋于均衡，安全生产、消防安全、燃气安全、出租屋管理及城乡规划等类型案件占比有所提升，进一步凸显我街对重点领域、高风险领域的高度重视与严格监管，坚决守牢经济社会发展安全红线。本年度我街行政处罚案件共立案582宗，其中安全生产类立案61宗，安全生产0事故；消防安全类立案473宗；住建类立案18宗，结案15宗；城管执法类立案29宗，结案20宗；生态环境类立案1宗。自5月开展电动车整治工作以来，共整治电动车2084辆，电池整改298块。

        二、存在问题与不足

      （一）执法任务重，执法压力大。自2021年9月15日起，我街共承接8大职能部门下放的506项行政执法权，但我街执法队伍、执法经费、执法资源、执法专业性并未得到同步提升与保障，执法任务与执法压力剧增，在此种情况下保证执法效能与执法质量存在较大困难。

      （二）岗位设置有待进一步优化。街道暂无法制专岗人员承担街道在依法行政和法治建设工作中的任务推进、业务指导、检查监督、法制审核、对策研究、执法能力培训等工作，法治需求大与法治保障力量不足之间的矛盾较为突出，一定程度制约了我街依法行政、法治政府建设相关工作的推进。

      （三）法治思想建设有待强化。工作人员还未全面树立起各人、各事、各环节都是法治建设工作中的重要组成部分的意识，未把法治理念贯穿工作的全过程，未自觉运用法治思维分析、解决工作中的疑难复杂问题，法治思想和法律意识有待进一步强化。

      （四）法治建设相关制度有待完善。法治建设工作中的统筹协调制度、责任追究制度、领导干部述职述法考核评议制度、行政权力制约与监督制度、突发事件应对制度、法制审核制度、依法行政能力提升培训制度、法治队伍建设制度、行政执法案卷评查制度等有待建立完善。

        三、2024年法治政府建设工作计划

      （一）进一步落实法治政府建设主体责任。持续深入学习贯彻习近平法治思想，提高领导干部法治意识和能力。深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，确保各项法治建设工作任务落地见效。

      （二）进一步推进街道综合行政执法体制改革。明确执法范围与执法职责，重大疑难执法案件会商讨论；严格落实行政执法“三项制度”，坚持公开透明，行政执法信息全面公示，规范程序，行政执法过程全部留痕，依法审核，确保重大执法决定合法有效；完善队伍培训指导制度，构建全要素执法能力提升体系，培养一批敢于执法、善于执法、秉公执法、依法执法的高素质干部队伍。

      （三）进一步完善矛盾纠纷多元化解机制。加大矛盾纠纷化解力度，有效发挥行政处理、复议、应诉、调解、信访等矛盾纠纷化解职能作用，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。强化法治宣传针对性，运用多种形式手段加大宣传力度和覆盖面，紧盯源头健全多元化解机制，形成整体合力，促进社会和谐稳定。

      （四）进一步提升干部队伍的依法履职能力。发挥领导干部学法用法示范带动作用，将法治教育纳入干部培训必学计划，以中心组学法、法治讲座、学法考试等方式督促领导干部强化学法用法意识，强化相关法律法规的学习，提高依法行政能力。

广州市海珠区人民政府新港街道办事处

2023年11月28日