2023年，南华西街道深入贯彻习近平法治思想，落实党的二十大关于法治建设重大部署，南华西街道切实强化党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，推动建设高水平法治社会。在区委、区政府的正确领导下，南华西街道不断提升法治建设效能，获评广州市第二批法治镇街。本年度法治建设工作情况报告如下：

　　一、工作情况

　　一是严格落实第一责任人制度。强化党工委牵头抓总作用，党政主要领导亲自抓，定期召开科室负责人会议研究部署，及时复盘总结。严格落实党工委中心组学法制，引导党员干部运用法治思维和法治方式谋划推动工作。认真抓好党员干部学法用法和执法考试工作，组织全街公务员、事业单位工作人员参加年度学法考试，参考率、合格率100%。

　　二是完善工作制度，在夯实基础上有新提高。坚持民主集中制，党工委集体研究决定重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，切实提高科学决策能力和水平。发挥“以文辅政”作用，重新梳理街道现行41项工作制度，严格把关审核文件制发，确保规范性文件的合法性。优化提升“知、爱、建、治、享”治理机制，领导班子成员每月至少1次到驻点社区主持召开“爱我南华西”主题座谈会，回应解决群众“急难愁盼”。

　　三是持续深化改革，在依法行政上有新作为。推动“全链条”阳光执法。建立日常执法、专项执法及执法保障工作清单，落实重大执法决定法制审核制度，确保执法同案同罚、公正规范。全年全街共立案处理违法建设169宗、安全生产立案18宗、消防立案221宗。严格落实合法性审查机制。邀请街道法律顾问参与重点执法工作、涉风险隐患行政事务讨论，并为行政决策、合同签订提出合法性审查意见，确保依法行政。年初至今，法律顾问共审核合同205次，提供法律意见106条。推动提升政务服务效能。在“珠事通”“穗好办”等终端开通预约渠道，部分窗口事项实现数据互通办理；便民服务中心开通60岁以上长者绿色通道，减少等候时间。便民服务中心接待群众28648人次，受理业务量18783件，按时办结率和群众满意率均为100%。改进工作作风，进一步明确12345政府服务热线处理流程和工作职责，今年5月以来一直保持全区第三。优化营商环境。简化住所（经营场所）场地使用证明审核流程，住改商审批时间压缩至15个工作日，非住改商审批时间压缩至3个工作日。

　　四是加强基层基础建设，法治环境上有新气象。坚持和发展新时代“浦江经验”，建成司警联调室、“和韵”调解工作室等阵地，完成综治中心提档升级，增设与法院的“现场+远程”双向联通设备，让大量矛盾纠纷通过更多元的方式在诉讼前得到解决。全年街道各调解组织参与处理治安案件涉及侵权赔偿纠纷31宗；参与劳动纠纷调解47宗；参与基层调委会调解59宗，成功调解率达98%，多次收到群众感谢信和锦旗，受到居民群众的高度认可。

　　五是坚持依法行政，在共治共享上有新进展。全街领导班子成员带头进社区讲法治课，全年共组织开展法治专题学习11次。深化法律“六进”活动，组织“法律明白人”48人旁听海珠区人民法院庭审活动，实现“以案促学”；结合“南华西文化艺术季”系列活动，依托新建成的“法治小公园”、户外LED屏以及花城微信公众号、广州日报等合作媒体开展线上线下法治宣传活动共52场次。创新防范工作思路，针对电信网络诈骗等典型案例，联合南华西派出所推出原创防诈骗系列漫画故事42则，全力守护群众“钱袋子”。发挥全区首支“少年警队”示范带领作用，联合辖区中小学开展暑期禁毒小记者培训班2期开课16节，凝聚青春力量助力法治建设。

　　六是做优法律服务，在改善民生上有新成效。推进公共法律服务实体、网络、热线三大平台融合发展，以司法所为主阵地为群众提供涵盖公证、法援、法律顾问、社区矫正、人民调解等多功能“一站式”公共法律服务，为弱势群体提供上门服务。全年共开展普法讲座186场次，为2000余人次提供免费法律咨询服务，办理法援初审4件，指引办理公证26件，群众满意率达100%。

　　二、存在问题

　　今年虽在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩，但在实践运用、法治意识、素养、思维、队伍建设、行政执法规范和执法法治化水平等方面也存在一些问题：

　　一是“六乱”现象时有反弹，辖内老城区危破房多，供电、供水、燃气、排污、道路等基础设施残旧老化，汛期个别低洼地段发生内涝现象偶有发现，部分老旧房屋在产权和使用权存在历史遗留问题，困扰居民日常生活，也给安全管理和消防工作带来压力。

　　二是随着司法行政工作要求、工作标准不断提高，在政法编制没有增加的情况下，面对人手紧张的压力，有待进一步创新工作思路、提高工作效能，加强行政执法业务能力的培训，应对和满足新任务、新挑战。

　　三是目前工作效果与上级要求、群众期望存在一定差距，有待不断探索新的工作方式、方法，进一步提升服务效果和群众满意度。

　　四是辖内法治建设氛围不够浓厚。法治宣传工作创新性较为欠缺，法律宣传不够全面，效果不够明显，居民学法、普法、用法的主动性不强，对相关工作的了解度和感知度较低。需继续加大宣传力度，组织开展法治政府建设主题宣传，大力开展依法行政、法治政府建设宣传工作，让社区居民了解以及配合法治政府建设工作。

　　三、2024法治政府建设工作计划

　　接下来，南华西街道将坚持守正创新，巩固和用好法治建设成果，持续打造更具南华西特色的“枫桥经验”，推动建设专业化、惠民化公共法律服务平台，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，全面提升社会治理法治化水平。

　　一是汇聚主力，强化法治思想建设。加强党员法治思想教育，梳理总结并用好主题教育中的经验做法，把学习成果转化为推进街道高质量发展的有力举措。持续推进街道党校建设，在教学阵地建设、教学培训开展、教学经验总结等方面持续发力，打通党员法治教育“最后一公里”。加强对民营经济人士和新的社会阶层人士法治观念引领，提高小微企业、初创企业依法经营实效。

　　二是聚焦主线，提动法治建设新台阶。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续发挥司警联调室、“和韵”调解工作室等阵作用，完善综治中心提档升级，增设与法院的“现场+远程”双向联通设备，让大量矛盾纠纷通过更多元的方式在诉讼前得到解决。提升街区安全系数，推动一体化消防应急智能系统建设，巩固法治示范街道成果。建立日常执法、专项执法及执法保障工作清单，落实重大执法决定法制审核制度。严格落实合法性审查机制，坚持街道法律顾问参与重点执法工作、涉风险隐患行政事务讨论制度。

　　三是立足主体，落实公共法律服务职责。强化服务意识，确保服务型、法治型公共法律服务体系持续运行。推进公共法律服务实体、网络、热线三大平台融合发展，为群众提供涵盖公证、法援、法律顾问、社区矫正、人民调解等多功能“一站式”公共法律服务。

广州市海珠区人民政府南华西街道办事处

2023年12月27日