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广州市海珠区人民政府滨江街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2024-12-10 10:10:22 来源:滨江街道办事处
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  2024年滨江街道紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,认真开展法治政府建设工作,现将年度报告如下:

  一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)加强组织领导,强化依法依规

  滨江街深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,增强使命感责任感紧迫感,扛牢政治责任,把握形势任务。加强对法治政府建设工作的前瞻性思考,提出务实管用的思路举措,建立行之有效机制,推动维护国家安全和社会稳定、法治建设、执法监督等工作落地见效,营造良好政治生态。街道党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,牢固树立法治观念,落实领导干部学法制度。通过召开党工委(扩大)会议、组织中心组学习,开展领导班子法治专题讲座等方式,示范带动全街学习宣传贯彻习近平法治思想。街道党政主要负责人定期听取法治政府建设工作汇报,定期部署推进、抓实抓好,及时研究解决影响法治政府建设重大问题。

  滨江街完善“三重一大”事项集体决策制度等机制,加强重大行政决策事项目录和听证事项目录编制统筹,推动街道各部门认真制定部门年度重大行政决策目录。强化行政决策监督,主动公开投诉举报方式,充分利用12345热线、国家信访网等平台加强群众监督,由街道纪工委成立监督员队伍,对行政决策实施过程进行日常监督和定期检查,推动决策规范高效执行。

  (三)全面依法行政,公正文明执法

  滨江街建立健全街道行政执法决定信息公开管理制度和执法音像记录管理制度,规定时间内在广东省行政执法公示平台完成行政执法案件公示,公开街道为执法主体的2024年度行政执法数据。积极推进实施执法“观察期”制度,确保执法公平性,并在办理过程中确保经过单位集体审议再实施,提升执法规范性。

  滨江街加强对重点片区违法建设治理,把动态巡查、群众举报、部门联动有效结合,做到发现迅速、受理及时、查处坚决。2024年累计完成拆违面积18270平方米,完成年度拆违任务101.50%。依照“服务为先、包容审慎”的执法理念,以常态化“市容”整治为主抓手,结合“7*24”工作机制,快速响应市民身边的市容秩序问题,打通了服务群众的“最后一米”。

  根据省、市、区工作部署要求和吸取今年来国内亡人火灾事故教训,滨江街扎实开展安全生产和消防安全检查工作,连续开展了“电动自行车夜查”、“拆窗破网”、“架空层电动车清理”和“打通生命通道专项整治”等多项行动。定期开展消防大演练,对重点场所开展监督检查。共检查各类场所5623家次,排查电动车4152辆次,线上及线下安全教育5232人次。

  (四)加强行政复议,提升行政应诉水平

  滨江街组织开展行政执法人员行政复议法专题学习,加强执法人员准确识别行政处罚自由裁量依据的能力,确保裁量权基准中的法律依据条款及内容相对应,避免处罚依据与自由裁量标准适用不对应引起行政复议的情况。2024年办理行政复议案件1宗。

  本街贯彻落实《广州市建立行政应诉案件全流程督促跟踪机制若干措施》,持续规范街道行政应诉。2024年,滨江街一审诉讼案件收案案件数1件;结案案件数0件;败诉案件数0件;败诉率0%。通过建立矛盾纠纷分析研判机制,及时分析行政应诉工作中暴露出的短板,提出预警及治理建议。在履行行政判决、裁定、调解书及办理司法建议和检察建议的情况不存在“不答辩、不举证、不出庭、不履行”问题。积极推进负责人出庭应诉常态化。

  (五)优化营商环境,提高政务服务水平

  滨江街将“百千万工程”作为促进区域经济社会发展、提升居民生活质量的核心任务,高度重视并全力推动其实施。多举措积极推动招商引资工作提质增效。举办“龙腾盛世 共谋发展”企业座谈会暨街道商会团拜活动、组织“探索滨江 共话文商旅未来”企业家进滨江活动等,全年组织各类主题招商暖企活动11场次。强化部门联动招商,圆满完成今年区街联动招商工作任务。同时进一步盘活载体,提速产业结构转型升级。引导机场建设投资集团将好百年婚纱婚庆广场三楼国有物业对外挂牌招租、开展汇聚美婚纱婚庆广场的转型改造升级项目、积极谋划打造滨江文旅风情街等,全力推动我街经济高质量发展。

  高效便民,提高政务服务能力和水平。便民服务中心全面推进服务网点向居委延伸,通过提供“一窗式”、“一门式”服务,极大地便利了群众办事。已完成前台业务及网办受理共12617件,实现办结率100%。12345热线承接办理办结3908宗工单,咨询类、非咨询类、城管类工单的处理时长较去年比较均有所缩短。

  (六)抓好法治宣传,构建多元化解

  滨江街全面落实“八五”普法计划,以重要普法节点为契机,开展有针对性多样化主题宣传活动。通过开设户外宣传台、大元帅府广场电子屏幕、街道法治宣传长廊、微社区e家通e滨江等方式进行法治宣传。2024年司法所组织开展了元宵佳节普法、三八妇女儿童权益、四一五国家安全教育日、人民调解月、民法典宣传月、重阳佳节养老普法、法律援助月、反家暴法等各项宣传活动13次,共计发放各类宣传单张500余份,提供法律咨询300余人次。

  推进公共法律服务体系建设,加强一社区一法律顾问工作,12个社区均配备一名法律顾问,参与社区街道调解20余宗,开展法治讲座、法治宣传活动共50余次。高度重视排查调处和人民调解工作,街道积极推广“3+X”矛盾纠纷多元化解机制,人民调解和司法调解、行政调解以及专业调解密切衔接、联动联调,坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。2024年共上报成功调解案件181宗,调解涉及金额共45.31万元人民币。没有发生因调解不及时而导致民转刑案件,没有发生因矛盾纠纷处理不及时而引起械斗、打砸抢事件。

  二、2024年法治政府建设存在的不足和原因

  (一)法治营商环境策略待优化。滨江街法治营商环境仍然暴露不少问题,在权责清单全覆盖、行政执法能力提升、执法监督合理性提高等方面还有进步空间。

  (二)普法教育宣传面待扩大。普法宣传面不够广泛,影响力不足,群众参与度仍不够高,部分辖区群众知法、学法、懂法的途径仍有欠缺,没有形成广泛的自觉学法、守法、用法的风气。

  (三)多元纠纷化解机制待加强。“3+X”矛盾纠纷多元化解机制旨在整合司法所、派出所、街道各部门、律师事务所等多方资源,但在实际操作中可能存在资源整合不够充分、协调联动不足的问题,导致在处理一些复杂矛盾纠纷时效率不高。

  (四)基层法治人才素养待提高。街道法治工作涵盖范围广,涉及人员多,行政执法、行政复议、行政诉讼、纠纷化解等重点工作难度日益增加,街道目前专业性法治人才仍然不足。

  三、2025年法治政府建设工作计划

  今后街道将紧密结合实际,认真贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,着力解决依法行政工作中存在的问题,加快法治政府建设。一是强化依法行政。严格规范行政执法行为,进一步转变政府职能,从管理型政府逐步向服务型政府转变。二是提高依法行政意识和能力。加强领导干部依法行政意识和能力的培养,继续落实领导干部学法制度,做好依法行政能力的考核,同时加强法治人才队伍建设。三是扩大普法宣传面。壮大普法力量,加强普法讲师团建设,充分发挥社区法律顾问、公证员、法学教师、社区党员等人员的作用。同时充分运用新技术新媒体开展精准普法,了解分析各类人群不同的法治需求,提高普法产品供给的精准性和有效性。

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