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广州市海珠区人民政府华洲街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2024-12-19 16:17:50 来源:华洲街道办事处
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  2024年度华洲街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,紧密围绕省委“1310”具体部署以及市委“1312”思路举措,推动法治广州建设,全面落实区委关于法治政府建设的重要部署,扎实推动法治政府建设高质量发展,推动法治广州建设,现将本年度法治政府建设情况报告如下:

  一、组织引领,加强党对法治建设的领导

  (一)立足深远,全面加强法治建设领导

  2024年,华洲街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署作为工作中的首要任务推进落实。我街党政主要负责人勇立潮头担当责任,作为法治建设第一责任人,高度重视法治建设工作,将其纳入街道工作的重要议事日程,定期召开专题会议研究部署法治建设工作,确保各项工作有序推进。积极开展重大行政决策、重大项目的合法性审查,健全科学、民主、依法决策机制,并按要求及时审核、及时提报。充分发挥法律顾问在重大行政决策事前、事中、事后的作用,不断提高决策质量和效率,全街合法性审核实现全覆盖。积极参加旁听铁路法院各级案例庭审活动,对行政执法部门开展综合素质培训,持续推进基层法治队伍正规化、专业化、职业化建设,锻造一支政治坚定、能力过硬、作风优良的法治队伍。

  (二)加强学习,深入学习贯彻习近平法治思想

  华洲街道紧密围绕省委“1310”具体部署以及市委“1312”思路举措,不断加强开展习近平法治思想的学习教育工作,助力推动法治广州建设,全面学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署相关内容。本年度共开展专题读书班9期,各级党组织书记讲专题党课70余次。华洲街道指导全街66个基层党组织做好教育任务。开展“五个一”党员教育,党校分教点教育培训基层党员干部共300余人次。

  (三)完善制度,健全党建引领管理体系

  华洲街道领导班子继续加强落实全面从严治党的各项责任,对民主集中制的执行和依法履行职务依规用权等情况进行常态化监督。我街坚持健全各级党组织架构,完成4个机关党支部、3个社区非公有制企业联合党支部换届选举,顺利完成各经济社的党支部委员增补工作。健全联社“大党委”工作机制,指定党建指导员“一对一”担任联络员,指导各联社推进党建工作从严从深。制定《关于党建引领城中村治理十条硬措施》,构建村社干部“全链条”管理体系。

  二、服务为民,蓄力提升政府依法履职能力

  (一)加强政务信息公开水平

  华洲街道积极推进党务政务公开,进一步完善执法公示制、告知制,深化群众关注的重点领域信息公开,本年度我街主动公开政府信息80条,其中政务动态信息49条,维护了华洲街道法治政府、透明政府的良好形象。

  (二)推进政务服务规范化建设

  华洲街道持续深化“放管服”改革建设,持续优化公共服务平台,积极推进综合窗口改革,扎实做好政务服务工作,积极完善各项服务机制,提升我街接待群众时的工作效率,利用完善政务服务“好差评”服务评价,为社区群众提供更优质的服务。

  三、规范执法,严格落实公正文明执法要求

  一是圆满完成小洲工业集聚区收储任务。华洲街道就收储工作情况内容,多次约谈相关负责人,通过压实责任,顺利推动小洲工业聚集区收储工作顺利进行。举全街之力,圆满完成收储表决工作。历时一个月完成小洲16个经济社的表决工作。高票通过收储事项,实现“两个超九成”的目标。

  二是推进城中村综合治理工作。华洲街道压实各方责任,抓好城中村各项数据摸查工作。为准确掌握工作底数,我街开展数据大排查专项行动和常态化清查行动。全力推进城中村综合治理挂牌整治,制定《华洲街道关于2024年度城中村治理突出问题挂牌整治工作方案》,动员联社、生产社、社员屋主积极主动申报登记租住人员信息。目前我街人屋纳管数已大幅增加,截至11月,累计上门巡查出租屋6564栋,已纳管来穗人员11万余人,同比增长63%。

  三是扎实开展违法建筑拆存控新执法工作。华洲街道通过强化组织领导、完善拆违工作机制、加大拆违制度宣传力度、严格执法监督拆违工作等一系列措施,严格控制遏制新增违法建设,拆除去除存量违法建设。共拆除违建28余万平方米,完成年度目标任务的100.28%。有效遏制了违法建设蔓延的势头,同时建立健全了违法建设巡查报告、快速处置、责任追究等制度,通过源头防控实现违法建设行为的遏制。

  四是做好隐患自建房及危房整治工作。根据《海珠区自建房安全专项整治工作领导小组办公室关于存在隐患自建房、危房整治情况的通报》的要求,通过对房屋进行安全鉴定、加固修缮、拆除危险部位等手段开展专项整治。整治经营性自建房36栋,其他类型自建房62幢,已通过各项工程措施排除危房20栋。

  四、筑基法治,提供优质公共法律服务

  (一)注重综合施策,扎实做好信访维稳工作

  华洲街道认真贯彻落实《信访工作条例》,深入推进信访法治化工作,牢牢把握“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”实践要求,将调解贯穿到信访事项办理全流程,切实提升信访矛盾纠纷化解法治水平,大力预防信访矛盾纠纷上行。截至11月,依托广东省信访信息一体化系统受理信访件并按期办结46宗,通过调解实体化解信访矛盾21宗。

  (二)强化人民调解作用

  华洲街道充分发挥新时代枫桥经验,完善人民调解机制,建立健全矛盾纠纷化解两道防线。对家庭、邻里、社员之间的小矛盾小纠纷,充分发挥村居干部就近就地优势,将小矛盾小纠纷化解在村居,筑牢矛盾化解第一道防线,确保小事不出村。街道各部门面对各项矛盾纠纷,密切对接各社区居委密,对突发事件、群体性事件、突出矛盾纠纷,各居委及时上报至街道调委会,街道迅速启动应急处置机制,快速参与矛盾纠纷化解,确保大事不出街。截至10月累计妥善化解各类纠纷512宗。

  五、存在的问题

  今年以来,我街在推进法治政府建设方面做了一些工作,但仍存在一些不足,主要表现在:

  一是执法人员法治意识还需进一步增强。我街执法人员总体上仍然存在文化水平参差不齐、法律素养短板明显,执法能力欠缺等问题;我街执法人员队伍的业务能力及专业化水平存在上升空间,对新施行、新修订的相关法律法规学习不到位,针对执法人员的专业培训制度没有常态化实行,部分执法人员的能力未能适应执法工作的需要,一线执法的法律专业人才相对较少。

  二依法决策的意识和水平有待进一步强化。我街干部队伍的法律素质仍需加强,部分实际工作中的制度亟待完善,对实际执法过程中涉及的部分细节缺乏相应规定,部分执法规范未有制定统一的执法标准,对街道各项工作的考核评价标准存在唯结果论的现象。我街各职能部门自行组织的关于法治思想的学习存在时间分配不均,学习质量不高,针对性专业性水平不足等情况。

  六、下一步工作计划

  (一)加强街道领导干部法治建设。严格执行领导干部选拔任用规定,选拔任用善于运用法治思维和法治方式推动工作的领导干部。对于各职能部门负责人,开展常态化法治理论和执法技能培训学习,不断提高我街领导班子的法治工作能力和整体工作专业化水平。建立符合行政执法要求的干部考核评价办法,将我街执法队伍打造成一支具备专业能力专业素养的敢于担当的执法工作队伍。

  (二)发力法治宣传。继续加强法治宣传教育,在全街营造良好的法治氛围。采取多样化的法治宣传模式,使法治思想在本街扎根发芽,切实增强本街群众的法治意识。凭借新媒体、多媒介,采取贴合群众法律需求,满足群众需要的新型法治宣传方法。积极探索法治文化建设新模态,凝聚社会法治共识,提高群众对法治政府建设的认识度与支持度。

  (三)加强法治队伍建设,增强行政执法能力。我街将继续不断开展学习习近平法治思想,党的二十大和二十届一中全会关于法治建设重大部署的学习,加大力度开展领导干部和全体街道工作人员对各类事关街道工作的法律法规的学习工作,不断完善街道以党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人的法治工作模式,加大本街法治政府工作建设力度,以高标准和严要求来规范完成各项工作和任务。


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