广州市海珠区人民政府凤阳街道办事处关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年凤阳街道坚持全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习习近平总书记对广东、广州系列重要讲话、重要指示精神,紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措及区委工作要求,将法治政府建设作为基层治理的核心支撑,坚持以人民为中心,以规范行政权力运行、提升依法行政效能为关键,着力开展2025年度法治政府建设工作,现将有关工作报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况
街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,严格遵照《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》抓好落实。街道党政主要负责人深刻把握法治建设对街道治理和发展的重要意义,将其作为街道核心工作内容,全面融入发展总体规划与年度工作安排,一是聚焦法治声音广泛传播,积极推动街道法治政府建设的创新经验与典型案例的宣传工作,全街相关工作经验与信息获新华社、中国青年报、民主与法制网、长安评论等中央级媒体采用7次,获省市级媒体采用19次,1期电视专题节目登陆广东民生频道播出。二是发掘街道干部的专业优势,为法治建设贡献基层智慧。工作人员累计斩获“民进广州市委会优秀议政调研成果一等奖”“我为海珠发展献一策十佳良策”“维护社会稳定专项工作嘉奖”等省、市、区、街荣誉18项及广州市委政法委遴选的5名法治建设奋斗者称号。三是倾力打造法治政府建设特色品牌,以“马师傅调解工作室”作为基层人民调解的特色品牌,其相关介绍展板在2025年广州政法系统开放日精彩亮相,通过鲜活案例、务实举措生动展现了工作室“情法相融、就地化解”的工作成效,成为街道法治赋能基层治理的有力见证,为全市政法系统基层治理工作提供了可借鉴的实践经验。
(二)法润基层强治理,实干为民显担当
一是法治宣传覆盖面持续拓宽。坚持开展融媒体普法和二维码活码普法。我街联合广东民生频道开展融媒体普法活动1场,通过“法治夜校”和“法律盲盒快闪普法”等方式开展各类法律“六进”活动约119次,全年普法受众过千万人次(含1次电视专题节目受众人次)。二是矛盾化解效能大幅提升。持续践行“139+通用调解机制”,成功化解各类纠纷近2305宗,涉及金额超3000万元;其中街道调委会化解超598宗,涉及金额超2000万元,不少为复杂疑难纠纷。相关经验和事迹获新华社、长安评论、民主与法制网、广东广播电视台等媒体刊发,相关信息获海珠司法信息采用。三是法治保障作用充分彰显。聘请1个街道法律顾问团队及19位社区法律顾问,为街道各部门和21个社区居委会提供全流程公共法律服务;强化与广东中立法律服务社、广东民生频道调委会的深度合作,融合社区及街道法律顾问,为街道经济发展、消防整治、康鹭片区改造等重点工作提供有力法治支援,共举办提供各类法律建议近360次。
(三)法治赋能强队伍,规范执法提质效
一是以法治为基,精准发力提升执法质效。针对日常执法中的难点、痛点,梳理了包括“建设工程规划许可相关文件汇编”“消防设计、审查、验收各部门执法事权界定及分类处理建议”“行政处罚追诉时效及违法行为持续或继续状态的判断依据”等相关文件规范,形成系列实务指引,有效提升一线执法人员的业务精准度。2025年双公示平台处罚公示及时率100%,执法全过程记录,配备完善行政执法设施设备,规范使用市级执法办案平台全流程办理案件,完善档案管理形成可回溯查询;法制审核,通过“预审准备、审核把关、检前复核”方式,对照市、区评查标准,严格落实案卷质量管控,2025年累计法制审核案件105宗。二是队伍建设上,构建内外联动学习体系,组织执法骨干参加上级部门举办的各类专业培训53次,覆盖170人次,总学时达960.5学时,有效吸收了前沿执法理念与先进工作经验。另一方面立足自身,开展内部专题培训41次,覆盖477人次,总学时达603学时,内容涵盖执法程序、文书制作、证据固定等实战技能,确保了培训的针对性与实效性。三是强化保障支撑。提升执法效能,我街执法部门积极与各职能部门、区司法局、区人民法院等沟通交流,加强事前事中事后监管有效衔接。2025年在区司法局组织的案卷评查中,我街提交的案卷均无合法性问题和规范性问题。日常执法工作中充分发挥街道法律顾问咨询、建议作用;强化行政执法人员职业保障,采取有效方式激励执法工作人员心理支持与职业认同;根据上级有关行政执法设备规范要求,补充配备相关执法装备,为行政执法工作提供坚实的物质保障和基础支撑。严格落实行政执法人员持证上岗,2025年综合行政执法队执法人员参与综合法律知识考试通过率100%。
三、2025年推进法治政府建设存在的问题
一是我街已推行智能化执法应用,但从全年工作开展情况来看,大数据分析、非现场监管等核心智能功能尚未充分发挥效能,传统执法模式仍占据主导地位。尽管多数执法人员具备智能设备实操经历,但能够熟练运用相关设备开展执法工作的人员占比仍相对偏低,智能化执法应用的深度和广度有待进一步提升。二是群众诉求响应法治化水平不足,12345热线等渠道归集的诉求中,涉及法治层面的咨询和投诉处置流程不够清晰,部分诉求因法律依据解读不到位导致群众满意度不高。三是部分社区工作人员法治意识仍存在薄弱环节,突出表现为对相关法律法规、政策条例学习不深不透,在处理涉法涉诉业务、应对基层矛盾纠纷时,运用法治方式解决问题的主动性和能力不足。
四、2026年工作计划
一是深化智能化执法应用,制定分阶段培训方案,通过“理论+实操”“骨干带新手”模式开展全员轮训,定期组织技能考核,倒逼执法人员熟练掌握智能设备,同时建立执法数据共享机制,推动智能功能与执法全流程深度融合,逐步降低传统模式依赖。二是规范群众诉求法治处置流程,联合司法部门梳理12345热线法治类诉求清单,明确法律解读、分流处置、结果反馈等各环节标准及时限,组建法治咨询专班,对复杂诉求提供专业支撑,定期开展诉求处置复盘,提升法律依据解读精准度,提高群众满意度。三是强化社区工作人员法治意识培育,为提升社区全体工作人员法治素养与能力,聚焦法律普及、思维培养和案例警示开展培育,培育社区“法律明白人”队伍,通过“熟人带动”提升普法实效,持续厚植基层法治土壤。


