2019年，我办认真落实省、市、区有关依法行政精神，海珠湿地紧紧围绕市、区中心工作以及总体部署，全力推进海珠湿地保护建设工作，坚定不移走生态优先、绿色发展新道路，扎实做好湿地生态空间依法保护建设，不断完善法制工作机制，努力提高干部职工的依法行政意识，以良好的依法行政成果为生态海珠的建设提供了坚实保障。现报告如下：

　　一、依法行政工作的组织领导情况

　　为贯彻省、市、区依法行政文件精神，落实依法行政责任制的部署要求，切实做好我办依法行政工作，提高法治建设水平，建设法治单位，特成立海珠湿地管理办公室依法行政工作领导小组。 依法行政工作领导小组组长及副组长由班子成员担任，成员由各部门负责人担任，领导小组下设办公室，负责领导小组的日常事务工作。

　　二、《法治政府实施纲要》的贯彻落实情况

　　根据《法治政府实施纲要》责任单位分工，各执法单位需要坚持严格规范公正文明执法，须从改革行政执法体制、完善行政执法程序、创新行政执法方式、全面落实行政执法责任制、健全行政执法人员管理制度和加强行政执法保障等方面实施。我办目前尚未完成机构改革，我办曾先后多次向上级相关单位报告相关情况，目前区委编办正在加快理顺机构改革事项，待完成机构改革后，我办将按照《法治政府实施纲要》要求，按照相关程序，尽快搭建海珠湿地管理机构行政执法体系，组建海珠湿地管理机构专门执法部门，并明确相关执法人员队伍。

　　三、行政服务效能情况

　　待理顺海珠湿地管理机构后，一是根据法律、法规和“三定”方案等赋予的权力和职责，制定全面的权责清单，清单需做到“全、细、准”，并做好分类和提供充足的法律依据；二是依据权责清单，建设完善的执法规范体系，包括建立行政执法公示制度、执法全流程记录管理、制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，严格执行重大行政执法决定法制审核制度等方面；三是加强行政执法人员思想教育和职业道德培训，坚持从严治政，切实转变工作作风，从思想源头上树立全心全意为人民服务的思想，切实提高行政服务效能。

　　四、科学民主决策情况

　　凡属重大决策，重要建设项目安排和大额度资金的使等，我办严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，广泛征求意见，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四者结合的原则。在决策过程中严格执行平等讨论和少数服从多数的原则，通过民主程序决定重大事项。未经集体讨论，任何个人不得擅自作出决策，确保决策的科学性和正确性，不断提高依法行政的水平和质量。

　　五、制度建设情况

　　为进一步提升园区标准化工作，我办制定了技术标准、管理标准、工作标准等一系列自编标准共186条、30余万字，初步搭建了湿地管理标准体系框架，同时建立了标准化电子管理系统以配合标准化体系的运行。

　　通过不断完善各项制度和标准，我办顺利通过“4A标准化良好行为单位”专家评审会的审核，成为第一家通过“4A标准化良好行为单位”的国家湿地公园，海珠国家湿地公园标准汇编成为全国湿地公园中第一套通过ISO9001认证的管理标准化体系。

　　六、行政执法情况

　　我办稳步推进湿地生态保护，已完成征地收地约10466亩，完成99%。全力做好属地及周边河涌水环境改善及沿岸环境整治工作，完成4宗历史违法用地整治，清理水面垃圾45.43吨，上报污水事件6起，处理河长办交办生活垃圾事件29起。

　　七、政务公开情况

　　2019年，我办在海珠公众信息网主动公开湿地办信息43条，权威媒体发布信息450条，微信、微博发布信息537条，湿地中国发布信息96条，新闻报刊、门户网站发布信息500余条，较好的保障了群众获取湿地办信息的权利。

　　八、行政监督情况

　　我办高度重视行政监督工作，主要通过设置微信公众号“生态信箱”、市长热线、微博评论转发互动、客服电话咨询与投诉、游客中心留言墙、意见箱征集和向服务窗口工作人员反映等作为收集群众意见，加强行政监督的主要措施。其中，“生态信箱”和微博后台由专人运营维护，主要发挥新媒体作用，与网民强化互动、及时回复粉丝诉求、权威辟谣不实信息等，全年微信、微博与网友互动回应889次；客服电话由客服人员负责答疑释惑，投诉建议都能按时处置，做到群众关切必有回应；市长热线工单由专人负责，2019年共完成12345工单共70单，目前共办结69单，办结率达98.6%。

　　九、工作成效及荣誉

　　2019年，我办紧紧围绕区中心工作以及总体部署，积极开展各项工作，海珠湿地品质提升项目取得阶段性成果，且正式纳入广州“老城市新活力”工作任务范畴，正式成为IUCN绿色名录会员单位。在2019年1月获选全国首批“生态中国湿地保护示范奖”（全国仅3个），4月荣获首批全国自然教育学校（基地）授牌（全国仅20家），6月获广东省自然教育基地（全省20家），11月，上榜广东省首届国土空间生态修复十大范例（广州市唯一）。1-11月，海珠湿地入园游客667万多人次（海珠湖633万游客，一、二期约34万游客），成功接待国内外参观考察团队448批次10269人。