2019年，海幢街道按照依法行政工作的要求认真开展各项工作，现将依法行政工作报告如下：

　　一、主要工作内容

　　（一）加强组织领导。按规定成立街道依法行政工作领导小组并及时调整领导小组成员。街道书记、主任定期主持召开会议研究部署依法行政工作，履行依法行政第一责任人责任的职责。街道党政负责人定期听取法治政府建设工作汇报，研究法治政府建设重大事项制度。街道组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。街道领导干部牢固树立法治观念，落实领导干部学法制度，开展领导班子法治专题讲座。

　　（二）提升行政服务效能。改善人居环境，进行社区“微改造”项目，疏通社区地下管网，内街巷“水浸街”问题得到缓解。推动环境保护，完成重点区域污染源治理，严格管控固体废物和危险废物污染防治，开展“散乱污”场所排查清理整治专项行动。加强环卫保洁，落实环境卫生责任制，打好防控登革热基础战，推进生活垃圾分类工作，宏宇广场、富力金禧、海盈居等小区及永龙社区通过市生活垃圾分类样板示范小区（社区）验收。解决城管焦点问题，开展严查严控违法建设专项治理，拆除违法建设35597.2平方米，提前完成全年拆违任务指标，进度全区排名第4。工地类、六乱类立案36宗，罚款21.9万元，建筑废弃物立案全区排名第2。开展海珠桥“天光墟”整治，“天光墟”流动商贩乱摆卖旧品现象得到彻底根治。开展堑口市场及周边综合治理，彻底改变堑口市场周边脏乱差旧貌。社会大局稳定，实施来穗人员融合工程，提供政策宣传、邻里调解等精准服务，激发来穗人员参与社区共治能力，全街发生治安案件180宗、刑事案件77宗，同比去年略有下降。安全隐患源头治理，深入开展消防安全、安全生产大检查，检查辖内场所4624间，发现并整改隐患3245处，推广安全生产责任制保险44.5宗。组织开展“防风险、保平安、迎大庆”大排查大整治行动，发现并落实整改364处，消除多合一场所6间。全面核查登记来穗人员和出租屋基础数据，门牌地址整合率全区第一，100%完成烟感报警器安装任务。压缩非法营运机动车生存空间，查扣“五类车”397辆，整治共享单车2000辆，查处内街巷违停1875宗。全街安全形势保持平稳，安全生产、道路安全事故“零发案”。

　　（三）科学民主决策。已制定街道的行政决策工作制度；行政决策经领导班子集体讨论决定。按要求报送重大行政决策事项目录和听证目录。没有出现重大行政决策中，因违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，被追究责任的情况。与广东省合邦律师事务所签订政府常年法律顾问合同，钟其胜、沈刚伟、谢圣慧律师成为我街专职政府法律顾问。党政办的宋磊同志是街道的法制员。没有向区政府上报请示涉法请示件（包括重大行政决策、政策文件、合同等），未经单位法制员和法律顾问进行合法性审查的情况。没有向区政府上报请示涉法请示件（包括重大行政决策、政策文件、合同等），单位法制员和法律顾问出具合法的审核意见后被区司法行政部门指出存在违法风险点的情况。街道已建立单位合同管理制度。

　　（四）完善制度建设。街道规范性文件规定事项没有超越制定机关职权范围，违反法律、法规、规章和上级有关规定，创设行政审批、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，或违法增加公民、法人和其他组织的义务的情况。规范性文件经我街法制员及法律顾问审核，公布前报区司法行政部门审核。规范性文件发布前经过领导班子会议集体讨论决定。规范性文件规定有效期并在有效期届满前进行评估；规范性文件统一编号、统一发布，并按区政府要求开展定期清理工作的。规范性文件与新法相抵触或过期及时修改。规范性文件按规定报送备案。对应当修改、废止的规范性文件，及时按规定时限启动修改、废止程序。

　　（五）严格行政执法。建立健全街道的行政执法决定信息公开管理制度和执法音像记录管理制度。在广东省行政执法公示平台完成公开街道是执法主体的2019年度行政执法数据的。街道重大行政执法决定之前经过法制审核。行政执法决定内容不存在事实认定不清、法律适用错误、违反法定条件、超越法定期限等问题，违反法律、法规、规章规定。没有出现行政执法行为的种类、幅度，与案件的事实和情形不相适应，或者不符合法律、法规、规章和有关规范自由裁量权规定的情况。行政执法程序不存在违反法律、法规、规章规定的情形。执法文书制作规范。行政执法过程中，没有采取暴力手段，严重违法或出现重大违规执法问题被新闻媒体曝光，社会影响恶劣，经确认属实的情况。执法责任分解到执法岗位，行政执法依据变更、行政执法职权调整，及时组织调整并重新分解职责。没有违反行政执法委托规则，委托行为不合法、不规范的情况。建立行政执法责任追究制，并按规定有效追究行政执法责任。我街有14名人员取得行政执法证，没有执法人员无证执法，或未经执法培训上岗执法，或不符合行政执法人员资格条件的人员执法的情况。我街按规定开展执法人员学习培训。

　　（六）推进政务公开。落实社会保障，办理各类医疗救助1836人次、残疾人补助救助687人次、住房保障申请667户次，完成社会救助申请核对1190户次。“大配餐”项目日均用餐193人次，日间托老服务中心提供服务878人次，居家养老上门服务2197人次，“平安通”服务192人次，为7999名70岁以上老人复核长寿金。完成1369名退役军人信息采集，悬挂光荣牌1253块，为14名参战复退军人安排公益性岗位工作。办好惠民利民实事。政务服务中心接待群众14439人次，事项按时办结率100%，群众现场评价满意度99.82% ，90多项便民业务在街道实现通办。办结12345工单1619件，按时完成率为100%，工单满意率逐月提升。登记失业实现就业1722人，其中“4050”人员就业率74.78%。办理计生服务证业务203宗，计生证明1478宗，一孩生育登记207宗，二孩生育登记业务141宗，再生育生育审批10宗。加强意识形态督办、研判、阵地管理，完善舆情风险评估应急处置机制，通过网络主动公开信息240条，及时处置12宗涉我街道网络舆情。

　　（七）落实行政监督。我街道及时办理人大代表建议或政协提案，重视行政监督工作。街道的人大工委、人大代表、党代表和政协委员多次对我街重点工作进行调研和监督，发挥行政监督作用。对行政诉讼案件按规定进行答辩和提交证据。没有拒不执行人民法院生效判决、裁定、调解书。对司法建议、检察建议按时反馈情况。按规定落实败诉案件备案。按规定落实收到司法建议、检察建议备案。2019年，我街道没有行政复议案件。

　　二、存在的问题

　　我街在开展依法行政工作中还存在一些问题，主要有：一是依法行政工作量大，从事依法行政工作的人员或辅助人员不足；二是从事依法行政工作的人员或辅助人员对法律法规及文件规定不够悉；三是依法行政工作的要求不断提高，对直接从事依法行政工作的人员或辅助人员的培训不够。

　　三、今后做好依法行政工作的意见建议

　　今后，我街道将进一步做好依法行政工作，加强组织领导，完善制度建设，依法民主决策，严格行政执法，落实行政监督。建议区各职能部门加强对基层工作人员的专业培训和对基层的业务指导。

　                                                                                                　海珠区人民政府海幢街道办事处

　　                                                                                                       2019年12月2日